Дело № 2-3407/2022
76RS0013-02-2022-002818-63
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 года
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
Председательствующего судьи Альштадт С.Н.
При секретаре Поткиной А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области к Пешеходовой Людмиле Германовне о взыскании полученной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ГУ – Отделение ПФРФ по ЯО обратилось в суд с иском к Пешеходовой Л.Г. о взыскании незаконно полученной страховой пенсии по старости в сумме 230007,43 рублей.
В судебном заседании представитель ГУ-Отделения ПФРФ по ЯО по доверенности Славнова Н.А. требования поддержала и пояснила, что по 31.03.2017 года Пешеходова Л.Г. являлась получателем пенсии по возрасту в <адрес> в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». В связи с переездом на постоянное место жительства на территорию РФ с 01.04.2017 года Пешеходовой Л.Г. назначена пенсия в соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 1 статьи 23 Договора от 24.01.2006 года между Республикой Беларусь и РФ о сотрудничестве в области социального обеспечения за стаж, приобретенный до 13.03.1992 года. Также пенсионным органом Республики Беларусь с 01.04.2017 года Пешеходовой Л.Г. назначена трудовая пенсия по старости за стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь с 13.03.1992 года. Таким образом Пешеходова Л.Г. с 01.04.2017 года являлась получателем пенсии по старости в установленных долях (одна часть – РФ, другая часть – Республика Беларусь). Выплата обеих долей пенсии по старости осуществлялась Отделением ПФРФ по Ярославской области на лицевой счет Пешеходовой Л.Г. в ПАО Сбербанк. 24.01.2018 года из Военного комиссариата ЯО поступило письмо о прекращении выплаты пенсии Пешеходовой Л.Г. в связи с назначением её пенсии по случаю потери кормильца от Министерства обороны РФ. Выплата страховой пенсии была прекращена с 01.02.2018 года, в связи с чем Пешеходова Л.Г. утратила также право на получение пенсии из Республики Беларусь. Вместе с тем, выплата пенсии из Республики Беларусь продолжалась по 30.06.2020 года, общая сумма выплат составила 230007,43 рублей. В нарушение установленных требований Пешеходова Л.Г. не уведомила компетентные органы Республики Беларусь об обстоятельствах, влекущих прекращение ей выплаты пенсии по старости. Выявленная переплата подлежит взысканию с ответчика.
Ответчик Пешеходова Л.Г. требования не признала и пояснила, что с 2017 года ей действительно была назначена пенсия в РФ, размер пенсии составлял чуть больше 8000 рублей. После смерти мужа обратилась в военный комиссариат с заявлением о переходе на пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ. При обращении в пенсионный орган последним была предоставлена справка о размере получаемой пенсии в размере 8163 рубля. Так как пенсия по случаю потери кормильца была больше, ею было принято решение о переходе с общероссийской пенсии на пенсию по случаю потери кормильца. О том, что выплачивается пенсия из Республики Беларусь, а также о размере данной пенсии пенсионным органом не было сообщено. На расчетный счет в ПАО Сбербанк действительно поступали денежные средства, разными суммами, которые именовались «зачисления» считала, что указанные суммы выплачиваются по линии Министерства обороны РФ, в связи со смертью супруга. Только после того, как в выписке стали указывать, что это пенсия, обратилась в пенсионный орган и выяснила, что это пенсия из Республики Беларусь.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Из представленных документов установлено, что до 31.03.2017 года Пешеходова Л.Г. являлась получателем пенсии по возрасту в Республике Беларусь.
31.03.2017 года, в связи с переездом на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, Пешеходова Л.Г. обратилась в УПФР в г.Рыбинске Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г.Рыбинске Ярославской области от 20.09.2017 года Пешеходовой Л.Г. назначена страховая пенсия по старости с 01.04.2017 года в соответствии со статьей 8 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Договора от 24.01.2006 года с Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 4874,57 рублей.
Также, с 01.04.2017 года пенсионным органом Республики Беларусь произведен пересмотр пенсии по старости в соответствии со статьями 23, 25 Договора от 24.01.2006 года и статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», назначена страховая пенсия по старости в размере 4593,10 рублей, что подтверждается уведомлением от 23.06.2017 года о назначении пенсии, справкой-аттестатом, формуляром о назначении пенсии.
Выплата страховой пенсии по старости Российской Федерации, страховой пенсии по старости Республики Беларусь, осуществлялась на расчетный счет Пешеходовой Л.Г., открытый в отделении ПАО Сбербанк, через пенсионный орган – УПФР в г.Рыбинске Ярославской области, что подтверждается платежными поручениями о перечислении пенсии.
28.12.2017 года Пешеходова Л.Г. обратилась к Военному комиссару г.Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, за умершего 05.11.2016 года мужа ФИО1 К заявлению представлена справка УПФР в г.Рыбинске Ярославской области о выплате страховой пенсии по старости в размере 8163 рубля.
Военным комиссариатом Ярославской области в адрес УПФР в г.Рыбинске Ярославской области 16.01.2018 г. направлено уведомление о назначении пенсии по случаю потери кормильца от Министерства обороны РФ Пешеходовой Л.Г. и о необходимости прекращения выплаты пенсии в пенсионном фонде.
Решением УПФР в г.Рыбинске Ярославской области от 24.01.2018 года прекращена выплата страховой пенсии по старости Пешеходовой Л.Г. с 01.02.2018 года.
29.01.2018 года УПФР в г.Рыбинске Ярославской области в адрес Военного комиссариата Ярославской области направлено уведомление о прекращении выплаты пенсии по старости Пешеходовой Л.Г. с 01.02.2018 года, в связи с назначением пенсии по линии Министерства обороны РФ. Указаны сведения о выплате пенсии по 31.01.2018 года в сумме 8163 рубля.
Решением ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в ЯО от 18.09.2020 года № «Об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии» выявлена ошибка, допущенная при выплате иностранной пенсии в отношении Пешеходовой Л.Г. СНИЛС № выплатное дело №, в связи с нарушением п.3 ст.2 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года, и выявлением юридически значимого факта, предусмотренного пп. «д» п.3 ст.21 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством труда и социальной защиты РБ, Министерством здравоохранения РБ, Министерством финансов РФ о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года. Установлено, что иностранная пенсия выплачивается с ошибкой с 01.02.2018 года по 30.06.2020 года, размер переплаты составил 230007,43 рубля.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
24.01.2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен договор о сотрудничестве в области социального обеспечения (подписан в г.Санкт-Петербурге 24.01.2006 года) – (далее Договор), который регулирует государственное социальное обеспечение, обязательное (государственное) социальное страхование и обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей этих лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства Договаривающихся Сторон.
В соответствии с п.3 ст.2 Договора настоящий Договор не распространяется на военнослужащих вооруженных сил Договаривающихся Сторон и других созданных согласно законодательству Договаривающихся Сторон воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, членов их семей, других лиц, приравненных к указанным военнослужащим в части пенсионного обеспечения согласно законодательству Договаривающихся Сторон, а также на государственных гражданских служащих в Российской Федерации и государственных служащих в Республике Беларусь.
Согласно статье 17 Договора, в целях реализации настоящего Договора уполномоченные органы заключают соглашение по его применению.
В силу статьи 18 Договора в целях реализации настоящего Договора уполномоченные органы определяют компетентные органы (организации). Уполномоченные органы сотрудничают непосредственно по всем вопросам государственного социального обеспечения, обязательного (государственного) социального страхования и обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые регулирует настоящий Договор. Компетентные органы (организации) также сотрудничают друг с другом по вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора. Уполномоченные органы оказывают друг другу необходимую помощь в реализации настоящего Договора, представляют информацию о своем законодательстве и его изменениях.
Статьей 20 Договора предусмотрено, что любое заявление о назначении или пересмотре пенсии или пособия, поданное согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, также считается заявлением, поданным согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны. Любые заявления или претензии, которые согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны были поданы в определенный срок в компетентный орган (организацию) этой Договаривающейся Стороны, считаются поданными в установленный срок в компетентный орган (организацию) другой Договаривающейся Стороны.
Согласно статье 2 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством здравоохранения Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года" (заключенного в г.Минске 15.03.2011 года) (далее Соглашение) компетентными органами (организациями), непосредственно занимающимися вопросами применения настоящего Соглашения, являются: в Российской Федерации - Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы - по вопросам уплаты страховых взносов на обязательное (государственное) социальное страхование, назначения, выплаты пенсий и их финансового обеспечения, назначения, выплаты пособий на погребение умерших пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и их финансового обеспечения; в Республике Беларусь -органы по труду, занятости и социальной защите - по вопросам назначения и выплаты пенсий и пособий.
В силу требований статьи 3 Соглашения по согласованию компетентные органы (организации) Договаривающихся Сторон информируют друг друга об известных им обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии и пособия или прекращение их выплаты. При необходимости компетентные органы (организации) Договаривающихся Сторон информируют друг друга обо всех изменениях размеров пенсий (пособий), выплачиваемых в соответствии с Договором.
Исходя из анализа вышеуказанных норм права и достигнутых соглашений по реализации пенсионных прав, усматривается, что на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы возложена обязанность информирования компетентных органов Республики Беларусь об известных обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращения их выплаты.
Из представленных документов усматривается, что УПФР в г.Рыбинске Ярославской области было извещено Военным комиссариатом Ярославской области о назначении Пешеходовой Л.Г. пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ, и необходимости прекращения выплаты страховой пенсии по старости.
Пенсионным органом прекращена выплата страховой пенсии по старости Пешеходовой Л.Г. с 01.02.2018 года, назначенной в Российской Федерации, вместе с тем, не исполнена обязанность по информированию компетентных органов Республики Беларусь об основаниях для прекращения выплаты иностранной пенсии.
Доказательств того, что у Пешеходовой Л.Г. при назначении пенсии по старости в Республике Беларусь, в соответствии с Договором от 24.01.2006 года, было отобрано обязательство о представлении сведений о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии не представлено. В формуляре о назначении пенсии подпись Пешеходовой Л.Г. отсутствует, иные доказательства истцом не представлены.
Кроме того, суд приходит к выводу, что пенсионным органом Пешеходовой Л.Г., а также в адрес Военного комиссариата Ярославской области предоставлена не полная информация о размере получаемой через территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пенсии, а именно представлены сведения только о назначенной и выплачиваемой страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации в размере 8163 рубля, и не представлены сведения о назначенной пенсии по старости в Республике Беларусь, которая на момент обращения Пешеходовой Л.Г. с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации, составляла 5920,75 копеек (общий размер пенсии, состоящей из двух частей составлял на 01.02.2018 года 14083,75 рублей). В результате не представления полных сведениях о размере выплачиваемой пенсионным органом пенсии, привело к заблуждению Пешеходовой Л.Г. в части необходимости перехода на пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации, поскольку размер назначенной пенсии по случаю потери кормильца, на момент её назначения 01.02.2018 года, составлял 12958 рублей, что значительно ниже размера пенсии (состоящей из двух частей), которая выплачивалась ответчику Пенсионным фондом Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для взыскания с Пешеходовой Л.Г. полученной страховой пенсии по старости в сумме 230007 рублей 43 копейки за период с 01.02.2018 года по 30.06.2020 года, поскольку со стороны Пешеходовой Л.Г. виновные действия не установлены, обязанность по информированию пенсионного органа ответчиком была исполнена, путем представления информации об обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения выплаты пенсии в уведомлении Военным комиссариатом Ярославской области в адрес УПФР в г.Рыбинске Ярославской области 16.01.2018 г. о назначении пенсии по случаю потери кормильца от Министерства обороны РФ Пешеходовой Л.Г. и о необходимости прекращения выплаты пенсии в пенсионном фонде.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ 1027600843808, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░ №, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.