Решение по делу № 5-1040/2021 от 08.06.2021

Дело № 5-1040/2021

24RS0028-01-2021-001855-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2021 года                                                                                             г. Красноярск

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Хорошевская Ольга Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Савельевой Анастасии Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, состоящей на регистрационном учете по адресу: <адрес>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного                   ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10 мая 2021 года в 00 часов 01 минут по адресу: <адрес> Савельевой А.С. совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических (профилактических) мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно 06 мая 2021 года Савельева А.В. прибыв на территорию Российской Федерации из Египта на самолете рейсом SU0401, место №18D, не выполнила требования п.п. 2.2., п.п. 2.5., п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями), не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» в установленный срок, а также не прошла повторное лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации» в установленный срок, в связи с чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Савельева А.С. вину в инкриминируемом правонарушении признала, раскаялась в содеянном, указав, что не прошла лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации по причине того, что хотела пройти лабораторное исследование по месту работы, тогда как 6,7,8,10 мая 2021 года являлись нерабочими днями, в связи с чем пройти тест в установленный требованиями действующего законодательства срок не представилось возможным.

Выслушав Савельеву А.С., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Медведеву Т.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст. 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 названного закона, Главным государственным врачом Российской Федерации 18 марта 2020 г. издано постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения Covid-2019».

Пребывающим на территорию Российской Федерации необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (<данные изъяты>). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) (п. 2.2. п. 2 постановления № 7 в редакции от 16 апреля 2021 года).

Прибывающим после 01 мая 2021 года из зарубежных стран на территорию Российской Федерации в дополнение к требованиям, изложенным в подпункте 2.2 настоящего пункта, необходимо пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (<данные изъяты>). Интервал между первым и повторным лабораторным исследованием на COVID-19 методом ПЦР должен составлять не менее суток (п. 2.5. п. 2 постановления № 7 в редакции от 16 апреля 2021 года).

Вина Савельевой А.С. в нарушении приведенных выше положений закона и в совершении административного правонарушения подтверждается: информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора о несвоевременном прохождении Савельевой А.С. лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещении результата лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ на ЕПГУ, а также информацией об отсутствии повторного прохождения забортного исследования на COVID-19 методом ПЦР в срок до                       5 календарных дней со дня въезда на территорию РФ (скриншот по состоянию на 17 мая 2021 года), справкой из ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России клинико-диагностической лаборатории (л.д.13,14).

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

В силу положения ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Савельева А.С. знала о необходимости в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму, а также о необходимости пройти повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, имела возможность соблюсти приведенные выше правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, между тем ею не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению. Объективных препятствий для соблюдения Савельевой А.С. норм законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а равно принятие ею исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, не установлено, что свидетельствует о наличии ее вины в совершении правонарушения.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что Савельева А.С. нарушила п.п. 2.2.,                      п.п. 2.5. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», и в ее действиях имеется состав административного правонарушения.

Действия Савельевой А.С. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным уполномоченным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении вида и размера наказания Савельевой А.С., суд учел характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его причины и последствия, принятие мер к устранению выявленных нарушений, а также сведения о личности последней, ее семейное и имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, и наличием обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полагает целесообразным назначить Савельевой А.С. наказание в виде административного штрафа с учетом положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, - в сумме 7 500 рублей.

Суд полагает, что назначением данного наказания будут достигнуты цели административного наказания, установленные п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а равно предупредит последнюю о недопустимости совершения повторных правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Савельеву Анастасию Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

    Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю) ИНН 2466127415,                        КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, КБК 14111601061010003140, наименование платежа – штраф, ОКТМО 04701000.

    Документы об оплате штрафа должны быть представлены в Кировский районный суд г. Красноярска по адресу: г. Красноярск, ул. Вавилова, 43 «б».

    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд                       г. Красноярска.

Судья                                                                                                          О.В. Хорошевская