Решение от 09.07.2021 по делу № 5-5769/2021 от 16.06.2021

Дело № 5-5769/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Якутск                                                                                          09 июля 2021 г.

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кузьмина М. А., изучив в порядке подготовки дела материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заместителя начальника ОНД и ПР по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) Сидорова Степана Владимировича,

у с т а н о в и л:

11 июня 2021 г. заместителем прокурора г. Якутска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя начальника ОНД и ПР по г. Якутску УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) Сидорова С. В. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Пунктом 5 ст. 29.1 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья районного суда выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Исходя из положений статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют письменные объяснения должностного лица, в отношении которого вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, по существу вменяемого административного правонарушения.

Имеющееся в материалах дела письменное объяснение Федотова Н. Е., действующего в интересах Сидорова С. В. на основании доверенности от 21.05.2021, судом не принимается, поскольку в указанной доверенности отсутствуют полномочия Федотова Н. Е. на представление интересов Сидорова С. В. по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При указанных обстоятельствах, в связи с неполнотой представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░ ░. ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

                                    ░░░░░                 ░/░                           ░. ░. ░░░░░░░░

                                ░░░░░ ░░░░░

                ░░░░░     ░. ░. ░░░░░░░░