Решение по делу № 2а-1274/2019 от 03.07.2019

Дело № 2а-1274/2019

42RS0013-01-2019-001992-95

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи                 Шумовой Ю.Г.,

при секретаре                                 Мироновой Д.А.

с участием старшего помощника прокурора

г. Междуреченска Кемеровской области                 Кузнецовой З.А.,

административного истца

административного ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске Кемеровской области

11 июля 2019 года

дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гладкова С. С.ча,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по г. Междуреченску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гладкова С. С.ча. Требования мотивированы тем, что 20.02.2019 года Гладков С.С. освободился из мест лишения свободы после отбытия срока наказания по приговору. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04.12.2018 года в отношении Гладкова С.С. установлен административный надзор сроком на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец просит установить в отношении Гладкова С.С. ограничения в виде: обязательную явку четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения на срок установленного административного надзора. И дополнить установленные Мариинским городским судом Кемеровской области от 04.12.2018 года административные ограничение: запретом пребывания в местах общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки. Требования мотивированы тем, что поднадзорный Гладков С.С. допустил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности: 28.02.2019 года по ст. 20.21 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом», ему назначено наказание в виде административного ареста; 04.03.2019 года по ст. 19.24 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей», ему назначено наказание в виде административного предупреждения.

Административный истец представитель Отдела МВД России по г. Междуреченску Ковтун О.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чём предоставила заявление, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

Административный ответчик Гладков С.С. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чём предоставил заявление, в котором признал заявленные требования.

Старший помощник прокурора Кузнецова З.А. в судебном заседании просила отменить установленное ограничение обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить ограничения: обязательную явку четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или фактического нахождения на срок установленного административного надзора. И дополнить установленные Мариинским городским судом Кемеровской области от 04.12.2018 года административные ограничение: запретом пребывания в местах общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствии сторон.

Заслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 21.11.2006 года по приговору Междуреченского городского Кемеровской области суда Гладков С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 73 УК РФ, считать наказание условным, установлен испытательный срок на 3 года. 05.09.2007 года по постановлению Междуреченского городского суда Кемеровской области испытательный срок продлен на 6 месяцев. 01.02.2008 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Зачтено в срок содержание с 01.11.2006 года по 21.11.2006 года. Освобожден 25.11.2010 года условно-досрочно на 2 месяца 3 дня на основании постановления Ленинского районного суда г. Кемерово от 08.11.2010 года.

21.02.2017 г. приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области Гладков С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-7). 20.02.2019 г. Гладков С.С. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д. 17).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04.12.2018 года в отношении Гладкова С.С. установлен административный надзор сроком на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 3-4).

25.02.2019 года Гладков С.С. поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Междуреченску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности административного надзора (л.д. 8).

Из представленных материалов следует, что в течение срока административного надзора Гладковым С.С. неоднократно совершались административные правонарушения, а именно:

- 28.02.2019 года по ст. 20.21 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом»; ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки;

- 04.03.2019 года по ст. 19.24 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор обязанностей»; ему вынесено административное предупреждение (л.д. 9-16).

Согласно представленной характеристики Гладков С.С. характеризуется <данные изъяты> (л.д.19).

Таким образом, судом установлено, что Гладков С.С., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор на срок 8 лет и возложены административные ограничения, за время нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения поднадзорного лица в период административного надзора, выразившееся в систематическом нарушении установленных судом ограничений, суд пришел к выводу, что установление дополнительных административных ограничений отвечает целям и задачам административного надзора, и имеются предусмотренные законом основания для установления административных ограничений в отношении Гладкова С.С. для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия.

Суд приходит к выводу, что в отношении Гладкова С.С. следует отменить установленное ограничение обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить ограничения: обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок установленного административного надзора. И дополнить установленные Мариинским городским судом Кемеровской области от 04.12.2018 года административные ограничения: запретом пребывания в местах общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Междуреченску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Гладкова С. С.ча удовлетворить.

Отменить Гладкову С.С. ограничение по административному надзору, установленному решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 04.12.2018 года в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение на срок установленного административного надзора: обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На срок административного надзора Гладкову С.С. дополнить установленные Мариинским городским судом Кемеровской области от 04.12.2018 года административные ограничения: запретом пребывания в местах общественного питания, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                            Ю.Г. Шумова