Решение от 04.08.2022 по делу № 33-4642/2022 от 20.06.2022

В суде первой инстанции дело № 2-627/2022

Дело 33-4642/2022

04 августа 2022 года                                 г. Хабаровск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Мещеряковой А.П.    

судей     Бисюрко Ю.А., Плотниковой Е.Г.            

при секретаре Шишкине Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска к акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть» о возложении обязанности изменить размещение трансформаторной подстанции

по апелляционному представлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Мещеряковой А.П., представителя процессуального истца – Лазаревой Н.А., представителя ответчика - Карева С.А., представителя третьего лица - Никитина К.Г., судебная коллегия

Установила:

Прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился в суд с иском к АО «Хабаровская горэлектросеть» о возложении обязанности изменить размещение трансформаторной подстанции.

В обоснование указав, что в результате проверки исполнения законодательства о техническом регулировании, прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска установлено, что строительство трансформаторной подстанции в районе <адрес> проводится в целях осуществления технологического присоединения к дому по адресу: <адрес>, расстояние между ГРУ-164 и КТПн-3476 составляет 12,4м. В результате действий ответчика по размещению КТПн-3476 на расстоянии 12,4м. от ГРУ-164 создается угроза причинения вреда здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

Истец просил суд возложить обязанность на АО «Хабаровская горэлектросеть» обеспечить размещение трансформаторной подстанции КТПн-3476 на расстоянии не менее 40 метров от ГРУ-164 в течение 8 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 10.03.2022г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Приморпромпроект», Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска, ООО «Газэнергосеть Хабаровск».

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18.04.2022г. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционном представлении прокурор Индустриального района г. Хабаровска, повторяя доводы искового заявления, со ссылками на положения ч. 1 ст. 1, ст. 9 ФЗ от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а также приложения к таблице 7.3.13 главы 7.3 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г., указывает, что в результате проверки установлено размещение ответчиком КТПн-3479 от ГРУ-164, в котором осуществляется хранение газа, на расстоянии 12,4 метров. Вышеуказанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, могут повлиять на бесперебойность поставок электроэнергии в жилые дома, расположенные поблизости, а также могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, поскольку линии электропередач являются источником повышенной опасности. Полагает, что наличие разрешительной документации на размещение вышеуказанных объектов не может однозначно свидетельствовать об отсутствии в действиях ответчика нарушений. Просит решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 18.04.2022г. отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционное представление просит решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 апреля 2022г. оставить без изменения, апелляционное представление - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционного представления, проверив в порядке ч.1 ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в результате проверки исполнения АО «Хабаровская горэлектросеть» законодательства о техническом регулировании по обращению жителей МКД <адрес>, проведенной прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска, установлено, что строительство трансформаторной подстанции в районе <адрес> производится в целях технологического присоединения к <адрес>, расстояние между ГРУ-164 и КТПн-3476 составляет 12,4м.

Обслуживание ГРУ-164 осуществляет ООО «Газэнергосеть Хабаровск», КТПн-3476 - АО «Хабаровская горэлектросеть».

02.09.2021г. прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска вынесено представление об устранении нарушений действующего законодательства об электроснабжении, техническом регулировании № 2-79-2021.

Судом первой инстанции установлено, что разрешением ДАСиЗ администрации г.Хабаровска от 25.02.2019г. ООО «Газэнергосеть Хабаровск» разрешено размещение ГРУ № 164 (групповой резервуарной установки для сжиженного газа пропан-бутан) на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном <адрес>.

Разрешением ДАСиЗ администрации г. Хабаровска от 05.02.2021г. АО «Хабаровская горэлектросеть» разрешено размещение трансформаторной подстанции КТПН -3476 на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном <адрес>.

Действие данного разрешения продлено до 05.02.2023г.

Как установлено судом первой инстанции, КТПн-3476 размещена вне взрывоопасной зоны, т.е. за пределами 8м., предусмотренных п. 7.3.44 ПУЭ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями ст.1, ст.6 ФЗ от 27.12.2009г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст.9 ФЗ от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утв. Приказом Министерства регионального развития России от 27.12.2010г. № 780, «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г., исходил из того, что само по себе нарушение минимально допустимого расстояния подстанции от ГРУ не свидетельствует об угрозе причинения вреда здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, доказательств наличия такой угрозы в материалы дела не представлено, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

В ходе рассмотрения дела нашло подтверждение размещение ГРУ-164 т КТПн-3476 на расстоянии, составляющем 12,4м., что сторонами не оспаривалось.

Из содержания таблицы 7.3.13 главы 7.3 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979г. следует, что минимально допустимое расстояние от отдельно стоящих РУ, ТП и ПП до помещений со взрывоопасными зонами и наружных взрывоопасных установок, до которых определяется расстояние, к которым относятся резервуары (газгольдеров) с горючими газами составляет не менее 40 метров, и резервуары (газгольдеры) с тяжелыми или сжиженными горючими газами, не менее 80 м.

Согласно примечанию к указанной таблице расстояния до подземных резервуаров, а также до стен ближайших помещений, к которым примыкает взрывоопасная зона, занимающая неполный объем помещения, могут быть уменьшены на 50%.

░░░ ░░░░ ░░ ░. 7.3.21 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░). ░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 05.10.1979░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 7.3.22 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░). ░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 05.10.1979░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ 7.3.40 - 7.3.46. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░. 7.3.38 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░). ░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 05.10.1979░.)

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 7.3.43 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░). ░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 05.10.1979░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░-I░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 7.3.44 «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░). ░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 05.10.1979░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░-I░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 8 ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-3476 ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 106 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. «░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. «░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. «░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░ 20 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 10 ░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 10░. ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░-3476 ░ ░░░-164 ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 55, 56 ░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:            

░░░░░: