Решение по делу № 2а-498/2020 от 24.03.2020

Дело № 2а-498/2020

УИД №10RS0017-01-2020-000452-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2020 года                                                                                                   г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Лифановой Е.В.,

с участием:

представителя административного истца Комок Ю.С.,

административного ответчика Ершова П.В.,

прокурора Ковалева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении Ершова П.В.,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сортавальскому району обратилось в суд с иском по тем основаниям, что Ершов П.В. 20.05.2010 осужден Сортавальским городским судом Республики Карелия по ч.4 ст.111 УК РФ на срок 8 лет 11 месяцев лишения свободы (с учетом изменений).

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.10.2016 освобожден 08.11.2016 с заменой неотбытой части наказания на 01 год 07 месяцев 29 дней ограничения свободы. Срок погашения судимости - до 08.11.2024 года.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 06.12.2018 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на один год до 18.12.2019, с возложением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15.10.2019 решением Сортавальского городского суда Республики Карелия срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть по 17.06.2020, установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого 2 раза в месяц).

09.01.2020 решением Сортавальского городского суда Республики Карелия Ершову П.В. в рамках установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (итого 3 раза в месяц).

Несмотря на указанные обстоятельства, Ершов П.В. допускал совершение административных правонарушений, а именно: 03.02.2020 совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток; 17.02.2020 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 17.02.2020 совершил административное правонарушение по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Ершов П.В. не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, асоциальными. На путь исправления не встал, положительной динамики в изменении образа жизни не наблюдается.

Истец, ссылаясь на ст.ст.3, 4, 5, 6, 13 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении Ершова П.В. на 6 месяцев, одновременно установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства иди пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час., с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель истца Комок Ю.С., действующая на основании доверенности, заявление поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Ершов П.В. в судебном заседании согласился с административным иском.

Прокурор полагал, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает административное дело об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что 20.05.2010 года Ершов П.В. осужден Сортавальским городским судом Республики Карелия за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к девяти годам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 20.12.2013 наказание, назначенное по приговору суда от 20.05.2010 года, смягчено до 08 лет 11 месяцев лишения свободы.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 27.10.2016 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором суда от 20.05.2010 в размере 1 год 07 месяцев 29 дней, заменена на ограничение свободы сроком на 01 год 07 месяцев 29 дней.

08.11.2016 Ершов П.В. освобожден, срок погашения судимости – 08.11.2024 года.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 06.12.2018 в отношении Ершова П.В. установлен административный надзор сроком на один год, с одновременным возложением обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу, то есть с 18.12.2018 года.

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 15.10.2019 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, то есть по 17.06.2020 с установлением дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации (итого 2 раза в месяц).

Решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 09.01.2020 Ершову П.В. в рамках установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации (итого 3 раза в месяц).

Из материалов дела усматривается, что Ершов П.В., имея непогашенную судимость, на путь исправления не встал, допустив в течение одного года совершение трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 03.02.2020 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток;

- 17.02.2020 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- 17.02.2020 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Доказательств того, что постановления о привлечении Ершова П.В. к административной ответственности отменены или изменены, суду не представлено.

Административный истец просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. с сохранением ранее установленных ограничений.

Поскольку срок погашения судимости составляет восемь лет, то есть до 08.11.2024 года, у административного истца имеются законные основания для продления срока административного надзора в отношении Ершова П.В. на шесть месяцев, то есть по 17.12.2020 года (включительно).

Исходя из положений статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Ершов П.В. проживает по адресу: <Адрес обезличен>. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, на учете в Агентстве занятости <Адрес обезличен> не состоит. Злоупотребляет спиртными напитками, общается с асоциальными лицами, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. На проводимые со стороны сотрудников полиции профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов для себя не сделал, положительной динамики в изменении образа жизни не наблюдается.

Принимая во внимание личность поднадзорного, суд считает возможным возложить на Ершова П.В. дополнительную обязанность в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., с сохранением ранее установленных административных ограничений, что позволит административному истцу расширить возможности профилактической работы с поднадзорным, а последнему более тщательно контролировать свое поведение, не допуская проступков, следствием которых может быть привлечение к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 180, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск удовлетворить.

Продлить в отношении Ершова П.В. установленный решением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 06.12.2018 года административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть с 18.06.2020 года по 17.12.2020 года (включительно), с возложением дополнительной обязанности в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья                                                                                               Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2020 года.