Решение от 31.05.2018 по делу № 5-459/2018 от 30.05.2018

Дело 5-459/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                      «31» мая 2018 года

         Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Конкорд» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

30.05.2018 года в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга поступили на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «Конкорд».

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит выяснению ряд вопросов, в частности относится ли к компетенции суда рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы.

Суд, проверив представленные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 Постановления Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе, и место совершения административного правонарушения.

Как усматривается из содержания протокола об административном правонарушении № 002090 от 07.05.2018 года в отношении ООО «Конкорд», место совершения административного правонарушения в протоколе не установлено, в связи с чем, суд лишен возможности полно, всестороннее и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и вместе с тем, суду не представляется возможным определить подведомственность данного административного дела, в соответствие в положениями ст. 23.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что представленные материалы дела являются не полными, что не может быть устранено и восполнено при рассмотрении административного дела судом, а допущенные нарушения в совокупности препятствует его рассмотрению по существу и принятию законного и обоснованного процессуального решения, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Конкорд» подлежит возвращению ОИАЗ УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга для устранения допущенных нарушений.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

                                                     ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № 002090 ░░ 07.05.2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» /<░░░░░░ ░░░░░░>/, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 14.16 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: