Решение по делу № 2а-5526/2018 от 11.10.2018

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кравченко С.О.

при секретаре Кулачкине А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5526/18 по административному иску Видновского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

                                             У С Т А Н О В И Л :

Видновский городской прокурор <адрес> обратился в Видновский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии с законом «О безопасности дорожного движения» к управлению транспортными средствами допускаются граждане, которые не имеют противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением в наркологическом диспансерном отделении ГКУЗ МО ПБ № в связи с алкоголизмом.

Административный истец просил прекратить действие права ФИО1 на управление автотранспортными средствами, поскольку это ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца не явилась, извещена.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 явился, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку ответчик намерен устроиться на работу водителем, а отсутствие удостоверения будет этому препятствовать в этом.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, и пассажира транспортного средства.

Согласно статьи 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и - водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

          Городской прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

         Так, в ходе проверки в городскую прокуратуру представлена информация о лицах, поставленных на диспансерный учет в связи с диагнозом «Наркомания» и «Алкоголизм» за период 2017 года.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеющий водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением в наркологическом диспансерном отделении ГКУЗ МО ПБ № в связи с алкоголизмом.

Согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик являются основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суд приходит к выводу о том, что поскольку установлены основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

                                                      Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Видновского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

               Судья:                                                                                                  Кравченко С.О.