Решение по делу № 2-1522/2021 от 09.02.2021

№ 2-1522/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года                                                                                             г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Боброве А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лялина Александра Валентиновича к Управлению коммунального хозяйства и благоустройства администрации МО «Город Астрахань» об обязании произвести действие,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лялин А.В. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что проживает по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный жилой дом был построен и введен в эксплуатацию в 2004 году. Согласно ситуационной схемы с 2004 года по 2020 год автомобильный проезд к указанному дому осуществлялся вдоль многоквартирного жилого № по <адрес> через дворовую территорию. После выполнения в 2020 году благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого № по <адрес> вышеуказанный проезд к жилому дому № <адрес> был перекрыт бордюрным камнем. Ответчик на обращения о внесение изменений в проект благоустройства дворовой территории <адрес> мер по восстановлению нарушенного права не принимает. Установкой дорожных бетонных бордюров на придомовой территории земельного участка, предназначенного для эксплуатации многоквартирного жилого № <адрес>, который в силу п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ и п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ является местом общего пользования, нарушены права неопределенного круга лиц на свободное передвижение, которые лишены возможности прямого беспрепятственного проезда к подъездам данного жилого дома. Установление бетонные бордюра на придомовой территории у данного дома, перекрывают сквозной проезд, что препятствует в случае чрезвычайного происшествия для доступа машин специальных служб (полиции, пожарной службы, скорой медицинской помощи). На основании изложенного просил суд обязать Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации МО «Город Астрахань» восстановить положение, существовавшее до нарушение прав жителей <адрес> согласно ситуационной схемы от 2003 года.

В судебное заседание истец Лялин А.В. не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ТСЖ «Берег» Лукьянов А.В. в судебном заседании заявлены требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации МО «Город Астрахань» и представитель третьего лица администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

По общему правилу, установленному статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В рамках реализации этого права собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, законодатель допускает возможность установления для собственника определенных пределов (которые не расцениваются как обременение) в реализации им института собственности. Любые действия собственника в отношении своего имущества могут быть пресечены в установленном порядке в случае установления факта нарушения такими действиями прав и законных интересов других лиц, не являющихся собственниками, либо иными владельцами этого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ права собственника осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

Как следует из п. 1 ст. 290 ГК Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В силу п. 1 ст. 262 ГК Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с п. 12 ст. 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

СНиП 2.07.01-89* (свод правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) к улицам и дорогам местного назначения относит проезды - подъезды транспортных средств к жилым и общественным зданиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.

Понятие придомовой территории приведено в Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Астрахань», утвержденных Решением городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от 24.12.2018 № 188 (далее Правила), в соответствии с которой придомовая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, границы которой определены настоящими Правилами (приложение 1) в соответствии с порядком, установленным законом Астраханской области.

В силу п. 4.1.2.2. вышеуказанных Правил не допускаются: - установка ограждения, шлагбаума, исключающая проезд спецтехники (технических средств ГО и ЧС, скорой помощи, аварийных служб) к объектам, расположенным на территории городской застройки.

Пунктом 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" установлено, что проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

В соответствии со ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что истец Лялин А.В. проживает по адресу: <адрес>.

Данный многоквартирный жилой дом был построен и введен в эксплуатацию в 2004 году.

Согласно ситуационной схемы с 2004 года по 2020 год автомобильный проезд к указанному дому осуществлялся вдоль многоквартирного жилого № по <адрес> с дворовой территории.

После выполнения в 2020 году благоустройства дворовой территории многоквартирного жилого № по <адрес> вышеуказанный проезд к жилому дому № <адрес> был перекрыт бордюрным камнем.

Также, как следует из ситуационной схемы земельного участка, пояснений представителя третьего лица, данный проезд является единственным, обеспечивающим проезд к многоквартирному жилому дому № <адрес>.

Доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

Совокупностью собранных по делу доказательств с достоверностью подтвержден факт того, что в результате возведения ограждения в виде бордюрного камня на земельном участке, предоставленном для эксплуатации многоквартирного жилого <адрес>, не обеспечен беспрепятственный доступ других лиц, в том числе, проезд и подъезд транспортных средств и иной техники специальных служб, что недопустимо, поскольку такое ограничение доступа может привести к причинению вреда как жизни и здоровью, так и имуществу неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации МО «Город Астрахань» восстановить положение, существовавшее до нарушения прав жителей <адрес> согласно ситуационной схемы от 2003 года.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья:                                                                      О.Н. Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2021 года.

Судья:                                                                      О.Н. Хохлачева