УИД 05RS0018-01-2024-005371-10
№ 5-407/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2024 года г. Махачкала
Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Баркуев М.М.,
с участием гражданина, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении Носировой Б.У., инспектора ПДН ОП по <адрес>у УМВД России по <адрес> ФИО4, переводчика ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Носировой Бахтинисо Убайдовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленным материалам, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут был выявлен факт нарушения правил пребывания на территории РФ, а именно у гр. Носировой Б.У. отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания в РФ, т.е. находилась на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ.
Своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Инспектор ФИО4 просил признать виновной Носирову Б.У. в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в пределах санкции указанной статьи.
В суде Носирова Б.У. не отрицала совершение нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, и просила назначить ей минимальное административное наказание.
Проверив представленный материал, выслушав стороны, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Вина Носировой Б.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, картой на иностранного гражданина, сведениями из базы данных, объяснениями и др.
Совершенное Носировой Б.У. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, и ее действия квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении виновному административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в ряде постановлений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П; от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.), конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В силу ч. 1 ст. № КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы РФ понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу РФ за пределы РФ.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершенном административным правонарушении.
Обстоятельства, отягчающие административное наказание, не установлены.
С учетом этих обстоятельств считаю необходимым назначить Носировой Б.У. наказание в виде административного штрафа с выдворением ее за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1- 30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Носирову Бахтинисо Убайдовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ее из Российской Федерации.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 03№, банк получателя: Отделение НБ РД России <адрес>, УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), КБК 18№, БИК 018209001, ОКТМО 82701000, УИН 1№, наименование платежа - административный штраф.
На постановление может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.М. Баркуев