Решение по делу № 2а-990/2021 от 17.03.2021

Дело № 2а – 990/2021 УИД 76RS0022-01-2021-000852-86

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

“ 12 ” апреля 2021

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

При секретаре Абдуллазаде М.Н. оглы,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП УФССП России по ЯО Лазаревой Ольге Николаевне, УФССП России по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

В производстве Заволжского РОСП УФССП России по ЯО находится на исполнении судебный приказ за № 2-583/2020, выданный 13.04.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского судебного района г. Ярославля о взыскании с Побережец Е.В. в пользу АО «ОТП Банк» денежных средств в сумме 68 194 руб. 24 коп. (исполнительное производство за № 51228/20/76002-ИП от 08.07.2020).

Взыскатель АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП УФССП России по ЯО Лазаревой О.Н., УФССП России по ЯО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанностей по совершению исполнительских действий (л.д. 4, 5).

В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Заволжское РОСП УФССП России по ЯО.

Административный истец дело просил рассмотреть в отсутствие его представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лазарева О.Н. дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо УФССП России по ЯО представило в суд письменные возражения, дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Представитель заинтересованного лица Заволжского РОСП УФССП России по ЯО, заинтересованное лицо Побережец Е.В. в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы исполнительного производства за № 51228/20/76002-ИП от 08.07.2020, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлен, а сторонами не оспорен, следующий факт:

- в производстве Заволжского РОСП УФССП России по ЯО находится на исполнении судебный приказ за № 2-583/2020, выданный 13.04.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского судебного района г. Ярославля о взыскании с Побережец Е.В. в пользу АО «ОТП Банк» денежных средств в сумме 68 194 руб. 24 коп. (исполнительное производство за № 51228/20/76002-ИП от 08.07.2020).

В исковом заявлении административный истец указал, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства за № 51228/20/76002-ИП от 08.07.2020 проявлено бездействие в период с 08.07.2020 по 17.03.2021, а именно:

* не вынесено постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ;

* не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства;

* не направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния должника;

* не направлен запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

* не проведены действия по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника.

Указанное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

Материалами исполнительного производства за № 51228/20/76002-ИП от 08.07.2020 установлено следующее:

* судебным приставом-исполнителем 08.07.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Побережец Е.В. о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» денежных средств в общей сумме 68 194 руб. 24 коп.;

* судебным приставом-исполнителем сделаны 08.07.2020, 17.08.2020, 21.08.2020, 28.08.2020, 03.12.2020, 25.12.2020, 29.01.2021, 26.02.2021, 01.03.2021, 02.04.2021 необходимые запросы по выявлению движимого и недвижимого имущества должника, его денежных средств. В результате исполнительских действий:

- вынесены 17.08.2020, 07.10.2020 постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке;

- вынесено 20.08.2020 постановление о взыскании исполнительского сбора;

- вынесены 23.09.202001.03.2021 постановления о запрете на регистрационные действия в отношении имущества должника;

- вынесено 27.03.2021 постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; * совершен 21.12.2020 выход по месту жительства должника для проверки его имущественного положения, имущества подлежащего описи и аресту не обнаружено по причине отсутствия доступа;

* направлено 11.03.2021 соответствующей ССП г. Москвы отдельное поручение о проверке места фактического проживания должника.

Суд не находит оснований для критической оценки выше указанных доказательств.

В силу положений ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе суммы взыскания.

Положения ФЗ «Об исполнительном производстве» не регулирует вопросы уведомления сторон исполнительного производства о совершении исполнительных действий, вместе с тем ст. 50 того же Федерального закона закрепляет право сторон исполнительного производства участвовать в совершении исполнительных действий.

Положениями ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя извещать участников исполнительного производства об исполнительных действиях только в тех случаях, когда такое извещение прямо предусмотрено законом, и не обязывает судебного пристава-исполнителя уведомлять стороны исполнительного производства обо всех исполнительных действиях.

Кроме того, в силу статьи 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что требования данной нормы нарушены судебным приставом-исполнителем, и он, как взыскатель, лишен возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства, и, если необходимо, делать из них выписки, снимать копии.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель произвел все возможные действия в рамках исполнительного производства за № 51228/20/76002-ИП от 08.07.2020 для исполнения судебного решения.

Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае связана с отсутствием у должника какого-либо имущества, но не с бездействием судебного пристава-исполнителя, который принял достаточные меры, направленные на исполнение судебных решений.

В соответствии со ст. 8 КАС РФ административное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.

Согласно ст. 3 КАС РФ судебной защите подлежат только нарушенные права.

Истец не указал в административном иске, какие именно его права и законные интересы нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя.

В то же время, установленные судом обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов административного истца АО «ОТП Банк», что в силу приведенных норм административного законодательства, а также в силу ст.ст. 3, 4 КАС РФ является обязательным условием для судебной защиты.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования АО «ОТП Банк» в целом являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 111, 219, 227, 228, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП УФССП России по ЯО Лазаревой Ольге Николаевне, УФССП России по ЯО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л.Добровольская