Решение по делу № 33-8103/2018 от 05.03.2018

Судья Чернозубов О.В. Дело № 33-8103/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Рыковой Г.М.,

судей Шипиловой Т.А., Першиной С.В.,

при секретаре Заякиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 14 марта 2018 года апелляционную жалобу администрации Пушкинского муниципального района Московской области на решение Пушкинского городского суда Московской области от 22 ноября 2017 года по делу по иску Бобкова Сергея Владимировича к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконными решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, отказ администрации Пушкинского муниципального района Московской области в предоставлении в собственность за плату земельного участка, обязании предоставить в собственность за плату земельный участок,

заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,

УСТАНОВИЛА:

Бобков С.В. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконными решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области, отказ администрации Пушкинского муниципального района Московской области в предоставлении в собственность за плату земельного участка, обязании предоставить в собственность за плату земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании постановления администрации Пушкинского муниципального района от 31.12.2014 № 3478 ему предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0060146:7703, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты> На данном земельном участке истцом построено и зарегистрировано на праве собственности здание – хозяйственное строение, площадью 45 кв.м. В 2015 году истец обратился в администрацию Пушкинского района с заявлением о выкупе земельного участка площадью 450 кв.м., находящегося у него в аренде. В нарушение норм действовавшего законодательства, орган местного самоуправления со ссылкой на решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области, подготовлен отказ в предоставлении в собственность земельного участка по основаниям, что не допускается продажа земельных участков под вспомогательными строениями.

Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда Московской области от 04.12.2015 отказ признан незаконным и на Межведомственную комиссию по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области была возложена обязанность по принятию решения о согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка площадью.

10.01.2017 истец повторно обратился в администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 450 кв.м.

Администрацией Пушкинского муниципального района подготовлен проект постановления о предоставлении в собственность Бобкову С.В. за плату земельного участка площадью 450 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, который был направлен на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области.

02.05.2017 администрацией Пушкинского района истцу дан ответ, в котором сообщалось о том, что в соответствии с решением Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области от 20.04.2017 (протокол №15 вопрос 135), ему согласовано предоставление в собственность за плату земельного участка при условии подтверждения нахождения на земельном участке жилого дома. Принятые по заявлению истца решения являются необоснованными, незаконными и нарушают права истца. Просит признать незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области 20.04.2017 (протокол № 15, вопрос 135); признать незаконным отказ администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 02.05.2017г. по вопросу предоставления в собственность за плату Бобкову С.В. земельного участка площадью 450 кв.м., с к.н. 50:13:0060146:7703, расположенного по адресу: Московская <данные изъяты> обязать администрацию Пушкинского муниципального района Московской области предоставить Бобкову С.В. в собственность за плату, по цене равной – трем процентам от кадастровой стоимости земельного участка, земельный участок площадью 450 кв.м., с к.н. 50:13:0060146:7703, категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, путем заключения договора купли-продажи.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ответчиков администрации Пушкинского муниципального района Московской области, Министерства имущественных отношений в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 22 ноября 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, администрация Пушкинского муниципального района Московской области обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить, отказав в удовлетворении иска, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что во исполнение Постановления администрации Пушкинского муниципального района Московской области № 3478 от 30.12.2014 Бобкову С.В. предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0060146:7703, расположенного по адресу: Московская <данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, из земель находящихся в границах муниципального образования городское поселение Лесной.

10.02.2015 между администрацией Пушкинского муниципального района Московской области и Бобковым С.В. заключен договор № 008/15-пх аренды земельного участка, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 450 кв.м., с кадастровым номером 50:13:0060146:7703 в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к настоящему Договору и являющемся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: <данные изъяты>, для ведения личного подсобного хозяйства, из земель, находящихся в границах муниципального образования – городское поселение Лесной.

Срок действия договора аренды 10 лет (п. 2.1 договора).

Земельный участок находится на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер 50:13:0060146:7703, границы установлены в соответствии требованиями земельного законодательства.

Бобков С.В. является собственником хозяйственной постройки, назначение: нежилое, площадью 45 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты>

Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда Московской области от 04.12.2015 установлен преюдициальный факт, а именно: признано незаконным решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области от 16,20 июля 2015 года вопрос № 291 протокол № 27 об отказе в согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0060146:7703; Межведомственная комиссия по вопросам земельно-имущественных отношений Министерства имущественных отношений Московской области обязана принять решение о согласовании заключения договора купли-продажи земельного участка площадью 450 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0060146:7703. Кроме того, установлено, что при действии договора аренды и наличия на земельном участке хозяйственного строения, Бобков С.В. имеет право приобрести этот земельный участок в собственность за плату.

Разрешая спор, руководствуясь положениями пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.16 ЗК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований, признав отказ в согласовании проекта договора купли-продажи земельного участка незаконным, признав за истцом право на приобретение участка в собственность, обязав предоставить земельный участок и заключить договор купли-продажи.

При этом, судом правомерно указано, что основание для отказа МВК Миноблимущества в согласовании предоставления земельного участка в собственность истцу не имеет под собой фактической и правовой основы.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правая оценка и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены постановленного решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского городского суда Московской области от 22 ноября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Пушкинского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи