Решение по делу № 33-3541/2020 от 18.09.2020

Судья Тултаев А.Г. Дело № 2-1865/2020

33-3541/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Маркина В.А.

судей Митяниной И.Л., Шерстенниковой Е.Н.

при секретаре Петрове Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове 21 октября 2020 г. гражданское дело, поступившее с апелляционной жалобой представителя АО «КТК» Шараповой Т.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28 июля 2020 г. по иску Багаевой <данные изъяты>, Клестовой <данные изъяты>, Сивковой <данные изъяты>, Тюлькиной <данные изъяты>, Дудоладовой <данные изъяты>, Якурновой <данные изъяты>, Четверикова <данные изъяты>, Келлер <данные изъяты>, Шмыриной <данные изъяты>, Шишкиной <данные изъяты>, Братухина <данные изъяты>, Харламовой <данные изъяты>, Ефимовой <данные изъяты>, Урванцева <данные изъяты>, Андреева <данные изъяты>, Гохман <данные изъяты>, Некрасовой <данные изъяты>, Нагаевой <данные изъяты>, Видякиной <данные изъяты>, Гнездилова <данные изъяты> к АО «КТК» об обязании выставить платежные документы, которым постановлено:

исковые требования Багаевой <данные изъяты>, Клестовой <данные изъяты>, Сивковой <данные изъяты>, Тюлькиной <данные изъяты>, Дудоладовой <данные изъяты>, Якурновой <данные изъяты>, Четверикова <данные изъяты>, Келлер <данные изъяты>, Шмыриной <данные изъяты>, Шишкиной <данные изъяты>, Братухина <данные изъяты>, Харламовой <данные изъяты>, Ефимовой <данные изъяты>, Урванцева <данные изъяты>, Андреева <данные изъяты>, Гохман <данные изъяты>, Некрасовой <данные изъяты>, Нагаевой <данные изъяты>, Видякиной <данные изъяты>, Гнездилова <данные изъяты> к АО «КТК» об обязании выставить платежные документы удовлетворить.

Обязать АО «КТК» выставить Багаевой <данные изъяты>, Клестовой <данные изъяты>, Сивковой <данные изъяты>, Тюлькиной <данные изъяты>, Дудоладовой <данные изъяты>, Якурновой <данные изъяты>, Четверикову <данные изъяты>, Келлер <данные изъяты>, Шмыриной <данные изъяты>, Шишкиной <данные изъяты>, Братухину <данные изъяты>, Харламовой <данные изъяты>, Ефимовой <данные изъяты>, Урванцеву <данные изъяты>, Андрееву <данные изъяты>, Гохман <данные изъяты>, Некрасовой <данные изъяты>, Нагаевой <данные изъяты>, Видякиной <данные изъяты>, Гнездилову <данные изъяты> платежные документы на оплату коммунального ресурса – отопление и горячее водоснабжение за период с мая 2018 года по март 2019 года.

Взыскать с АО «КТК» в пользу Багаевой <данные изъяты>, Клестовой <данные изъяты>, Сивковой <данные изъяты>, Тюлькиной <данные изъяты>, Дудоладовой <данные изъяты>, Якурновой <данные изъяты>, Четверикова <данные изъяты>, Келлер <данные изъяты>, Шмыриной <данные изъяты>, Шишкиной <данные изъяты>, Братухина <данные изъяты>, Харламовой <данные изъяты>, Ефимовой <данные изъяты>, Урванцева <данные изъяты>, Андреева <данные изъяты>, Гохман <данные изъяты>, Некрасовой <данные изъяты>, Нагаевой <данные изъяты>, Видякиной <данные изъяты>, Гнездилова <данные изъяты> государственную пошлину в размере 300 руб. в пользу каждого.

заслушав доклад судьи Митяниной И.Л.

УСТАНОВИЛА:

Багаева А.И., Клестова Т.А., Сивкова Н.А., Тюлькина Н.С., Дудоладова С.Н., Якурнова Г.А., Четвериков А.В., Келлер О.Ю., Шмырина Л.А., Шишкина Е.А., Братухин А.А., Харламова М.А., Ефимова Л.Ф., Урванцев С.В., Андреев С.А., Гохман О.В., Некрасова М.И., Нагаева С.А., Видякина О.В., Гнездилов Г.И. (далее истцы) обратились в суд с иском к АО «КТК» об обязании выставить платежные документы. В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>. Указанный многоквартирный дом (далее – МКД) находится в управлении ТСН «<данные изъяты>». Собственниками помещений в МКД принято решение о заключении прямых договоров между собственниками и ресурсоснабжающими организациями (протокол от 20 марта 2018 г.), копия протокола направлена 21 июня 2018 г. в АО «КТК». АО «КТК» письмом сообщило, что не может принять многоквартирный дом на прямые расчеты по основаниям, предусмотренным ч. 6.3, 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ). С данным отказом не согласны, поскольку общее собрание собственников помещений в МКД приняло решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), следовательно такая организация становится исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по предоставлению платежных документов потребителям. Ответчиком обязанность по выставлению платежных документов за период с апреля 2018 г. по февраль 2019 г. на оплату коммунального ресурса – отопления и горячего водоснабжения собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> не выполнена, что нарушает жилищные права собственников жилых помещений, приводит к невозможности исполнения обязанности по внесению платы за отопление и горячее водоснабжение. Просили обязать АО «КТК» выставить им платежные документы на оплату коммунального ресурса – отопления и горячего водоснабжения за период с апреля 2018 г. по февраль 2019 г.; взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, представитель ответчика Шарапова Т.Ю. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что у собственников отсутствовало право на принятие решения относительно перехода на прямые договоры до 3 апреля 2018 г., соответственно протокол общего собрания собственников не может быть принят во внимание как основание для заключения прямых договоров между собственниками и РСО. Протокол был направлен ответчику 21 июня 2018 г., что исключает возможность ретроспективного заключения прямых договоров с 1 апреля 2018 г. Кроме того, судом не учтено, что нарушен законодательно установленный порядок перехода на прямые договоры, не представлена необходимая информация для возможности осуществления расчетов и начисления платы. В отсутствие такой информации у ответчика нет возможности выставления платежных документов, что делает невозможным исполнение решения суда. При принятии решения собственниками помещений о прямых расчетах (ч.6.3, 7.1 ст. 155 ЖК РФ) у РСО не возникало права на выставление платежного документа напрямую потребителям. При переводе потребителей на прямые расчеты исполнители коммунальных услуг УК «<данные изъяты>» (до 1 июля 2018 г.), ТСН «<данные изъяты>» (с 1 июля 2018 г.) должны были обеспечить внесение платы за коммунальные услуги непосредственно в РСО путем выставления платежных документов с указанием банковского счета и банковских реквизитов АО «<данные изъяты>».

В возражениях на жалобу представитель ТСН «<данные изъяты>» Косых Е.Э. просит оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В возражениях на жалобу и в судебном заседании представитель истцов – Катаева О.С. указала на законность и обоснованность судебного акта, просила оставить решение суда без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы и представитель ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещены, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили. На основании ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения по правилам абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приведенное законоположение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, фактически освободив управляющую организацию от статуса исполнителя коммунальной услуги и возложив такие функции на РСО.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 20 марта 2018 г. принято решение о заключении прямых договоров между ресурсоснабжающими организациями и собственниками жилых и нежилых помещений.

21 июня 2018 г. ТСН «<данные изъяты>» направило в АО «<данные изъяты>», ОАО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» заявления, в которых было указано о создании в многоквартирном жилом доме <адрес> ТСН «<данные изъяты>». Данное ТСН просило заключить прямые договоры о предоставлении коммунального ресурса по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, энергоснабжению с собственниками жилых и нежилых помещений.

Ресурсоснабжающие организации ОАО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» исполнили решение собственников многоквартирного дома и выставили платежные документы непосредственно собственникам.

Письмом от 11 июля 2018 г. АО «КТК» указало на невозможность принять дом на прямые расчеты по основаниям ч. 6.3, 7.1 ст. 155 ЖК РФ.

Поскольку законом предоставлено право собственникам помещений в многоквартирном доме принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения, возложив такие функции на РСО, а соответствующее решение о заключении прямых договоров с поставщиком коммунального ресурса собственниками помещений в многоквартирном доме принято, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что АО «КТК» является лицом, на которого в силу действующего правового регулирования и на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирным доме возложена обязанность по начислению оплаты и предоставлению платежных документов по оплате за коммунальные услуги.

Доводы жалобы ответчика о том, что истец нарушил установленный порядок перехода на прямые договоры, поскольку не представлена необходимая информация для возможности осуществления расчетов и начисления платы, не опровергают выводов суда и не влекут отмену постановленного решения суда.

По смыслу приведенных ранее положений ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, является самостоятельным основанием для заключения ресурсоснабжающей организацией договора с собственниками помещений и, следовательно, выставления им платежных документов на оплату коммунальных услуг.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и РСО, считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

По решению РСО указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении РСО уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 46 настоящего Кодекса.

Соответственно, в компетенцию АО «КТК» применительно к п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ входит лишь возможность принятия решения о переносе срока заключения договора со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме на срок не более, чем три календарных месяца.

Сведения о принятии ответчиком такого решения в установленном законом порядке материалы дела не содержат.

Доводы жалобы о том, что собрание собственников было проведено 20 марта 2018 г., то есть до вступления в силу ФЗ от 3 апреля 2018 г. № 59-ФЗ, которым ч. 2 ст. 44 ЖК РФ была дополнена пунктом 4.4., не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта, поскольку протокол общего собрания собственников недействительным не признан, получен ответчиком 25 июня 2018 г., и в это время положения пп. 4.4 п. 2 ст. 44 ЖК РФ являлись действующими. Дата проведения собрания в данном случае не является основанием для отказа в заключении договоров.

Доводы жалобы о том, что возможность ретроспективного заключения прямых договоров с 1 апреля 2018 г. исключена, поскольку протокол собрания собственников был направлен ответчику 21 июня 2018 г. судебной коллегией отклоняются.

Согласно ответу АО «КТК» от 11 июля 2018 г., в качестве причин о невозможности заключения прямых договоров указано, что в срок до 3 апреля 2018 г. информация и сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме в адресу АО «КТК» не представлены, то есть решение о переходе на прямые расчеты не реализовано, по состоянию на 25 июня 2018 г. АО «КТК» не может принять дома на прямые расчеты по основаниям ч. 6.3, 7.1 ЖК РФ в связи с их утратой. В данном случае ответчиком дан ответ о невозможности перевода дома 157 по Октябрьскому проспекту на прямые расчеты, в то время как заявка ТСН «<данные изъяты>» от 20 июня 2018 г. содержала требования о заключении прямых договоров горячего водоснабжения, теплоснабжения с собственниками помещений.

Факт получения услуг по теплоснабжению сторонами не оспаривается, данных об оплате истцами полученной услуги материалы дела не содержат. Отсутствие письменного договора теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией не может служить основанием для освобождения собственников от установленной ст. 154 ЖК РФ обязанности вносить плату за фактически оказанные услуги по теплоснабжению, поскольку при фактическом пользовании услугой возникает обязанность по ее оплате. Направление АО «КТК» в адрес УК «<данные изъяты>» и ТСН «<данные изъяты>» расчетных ведомостей по начислению платы за предоставленную услугу «теплоэнергия в горячей воде», не доказывает факт оплаты предоставленной услуги.

Доводы жалобы о том, что исполнители коммунальных услуг УК «<данные изъяты>» (до 1 июля 2018 г.), ТСН «<данные изъяты>» (с 1 июля 2018 г.) должны были обеспечить внесение платы за коммунальные услуги непосредственно в РСО путем выставления платежных документов с указанием банковского счета и банковских реквизитов АО «КТК» не влекут отмену решения с учетом приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется, каких-либо обстоятельств, ставящих под сомнение законность решения, в жалобе не приведено. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28 июля 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: