Решение по делу № 2-1946/2016 от 11.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2016 года

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Сергодеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-1946/2016 по иску КУЛИКОВОЙ О.В. к Администрации Клинского муниципального района и садоводческому некоммерческому товариществу «Мадиец» о признании права собственности на земельный участок,

       Установил

На основании договора дарения земельного участка с жилым строением от /дата/ 2008 Управлением ФРС по Московской области произведена /дата/ 2009 года государственная регистрация права собственности Куликовой О.В. на земельный участок общей площадью /площадью/ кв. м с КН /номер/ по адресу: /адрес/ (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 5).

Имеется кадастровый паспорт земельного участка № /номер/ с КН /номер/ общей площадью /площадью/ кв. м, по тому же адресу (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства), правообладателем которого указана Рачинская Т.А., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 6).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок № /номер/в СНТ «Мадиец» (д. Бутырки) Клинского района Московской области с КН /номер/:294 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, о чём имеются уведомления Управления Росреестра по Московской области от /дата/ 2016 года и /дата/ 2016 года (л.д. 7, 40),

/дата/ 2016 года Куликова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о признании права собственности, в порядке приобретательной давности, на земельный участок площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, ссылаясь на то, что она (истица) является собственником земельного участка № /номер/ в СНТ «Мадиец», ранее этот земельный участок принадлежал её бабушке - П., которая владела им с 1993 года; также их, т.е. истицы, семья, не являясь собственниками, добросовестно открыто и непрерывно владеет как своим собственным смежным с их земельным участком № /номер/ с КН /номер/:294 в том же Товариществе; по сведениям Кадастровой палаты, земельный участок № 118 с КН /номер/:294 принадлежит Рачинской Т.А. на праве собственности, однако в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о чъём-либо праве на этот земельный участок; за всё время владения и пользования земельным участком № /номер/ их семьёй Рачинская Т.А. ни разу не появлялась и никаких правопритязаний на него не заявляла, о месте нахождения Рачинской Т.А. ничего не известно ни семье истицы, ни правлению товарищества; ей, т.е. истице, выдана членская книжка садовода, по которой она всё время оплачивает членские и иные взносы за земельный участок № /номер/ и, кроме того, произвела оплату задолженности по таким платежам за все предыдущие периоды добросовестного владения данным земельным участком; таким образом, с 1993 года по 2016 год она (истица) несет бремя содержания земельного участка № /номер/, принимает меры к его обслуживанию, содержит его в полном порядке, высаживает на нём плодово-ягодные культуры; в 2016 году председатель Товарищества выдал справку о том, что земельный участок № /номер/ закреплен за ней (истицей), задолженности по оплате она не имеет, и земельных споров со стороны соседей также не имеется.

В судебном заседании истица Куликова О.В. и её представитель Юшкова Г.В. поддержали иск, по изложенному в нём основанию.

Представитель ответчика - Администрации Клинского муниципального района - Агапкин А.И. не явился в судебное заседание, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, а также письменные возражения против иска (л.д. 42).

Представитель ответчика - СНТ «Мадиец» - Ганченко О.И. в судебное заседание не явилась, предоставив письменный отзыв на исковое заявление от /дата/ 2016 года, в соответствии с которым, Товарищество не возражает против удовлетворения иска (л.д. 45).

Свидетель Бойцова Л.М. в судебном заседании показала о том, что в 2008 году она купила земельные участки № № /номер/, /номер/ в СНТ «Мадиец» и никогда не видела хозяев соседнего земельного участка № /номер/, за которым ухаживают владельцы земельного участка № /номер/.

Свидетель Куликов К.Н., муж истицы, в судебном заседании показал о то, что с момента предоставления земельных участков в СТ «Мадиец» в 1994 году его семья владеет земельным участком № /номер/, а также пользуется соседним земельным участком № /номер/, владелец которого за все прошедшие годы так ни разу не появился.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения стороны истицы и показания свидетелей, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают, в частности:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Правила о переоформлении в собственность граждан земельных участков установлены пунктами 3, 4 и 9.1 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ.

В соответствии с п. 9.1 вышеупомянутого ФЗ от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности      гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведении личною подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственною акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка.

По договору дарения от /дата/ 2008 года Куликова О.В. приобрела в собственность земельный участок № /номер/ в СНТ «Мадиец».

/дата/ 2014 года Товариществом выдана на имя Куликовой О.В. членская книжка садовода на участок № /номер/ (л.д. 8-12), в которой содержатся сведения о погашении задолженности по взносам с 1993 года по 2014 год и об уплате членских взносов за 2014-2015 г.г. Сведения об уплате указанных денежных сумм подтверждены квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д. 13-15).

В силу п. 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

Необходимыми условиями для удовлетворения таких требований в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», указано

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Земельный участок площадью /площадью/ кв. м, расположенный по адресу: /адрес/, является     собственностью Рачинской Т.А., о чём указано в упомянутом выше кадастровом паспорте земельного участка от /дата/ 2014 года; Рачинская Т.А. проживает по адресу: /адрес/, с /дата/ 1977 года, о чём указано в справке ОУФМС России по МО по Клинскому МР от /дата/ 2016 года (л.д. 37).

Получая во владение земельный участок № /номер/, Куликова О.В. и её правопредшественник знали и должны были знать об отсутствии основания возникновения у них права собственности на этот земельный участок, поскольку им было известно о предоставлении его не в их владение, а во владение Рачинской Т.А., которая и является в настоящее время титульным владельцем спорного земельного участка.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции (ст. 29 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации: если земельные участки были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования до 30.10.2001 (введения в действие Земельного кодекса РФ) или пожизненно наследуемого владения (ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 21 Земельного кодекса РФ) либо в случае, если данные земельные участки находились в фактическом пользовании с расположенными на них жилыми домами, приобретенными в результате сделок, заключенных до 06.03.1990 (п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Как разъяснено в п. 16 приведённого выше Постановления, поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

С введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть приобретён истицей только по основаниям, указанным в этом Кодексе, который не предусматривает в качестве такового приобретательную давность.

Спорный земельный участок используется истицей без законного основания, поскольку никакого решения органа местного самоуправления, как владельца земельного участка, о его предоставлении Куликовой О.В. или правопредшественнику не издавалось, и давность использования спорного земельного участка юридического значения не имеет.

По этим основаниям суд отказывает в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок, в силу приобретательной давности.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

В иске КУЛИКОВОЙ О.В. к Администрации Клинского муниципального района и садоводческому некоммерческому товариществу «Мадиец» о признании права собственности на земельный участок общей площадью 800 кв. м с кадастровым номером /номер/:294 (категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешённое использование: для садоводства), расположенный по адресу: /адрес/, - ОТКАЗАТЬ.

Решение     может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский     областной         суд через     Клинский       городской     суд     в     течение одного месяца      со     дня       составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ

Мотивированное решение по делу составлено /дата/ 2016 года.

Судья: подпись А. П. Борщ