Решение по делу № 2-2225/2020 от 28.02.2020

Дело № 2-2225/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Кехян А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Калининграда в интересах ОПФР по Калининградской области к Кирсанову С.В. о взыскании денежных средств, незаконно полученных в качестве социального обеспечения инвалида,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г. Калининграда обратился в суд с вышеназванными требованиям, в обосновании которых указал, что в результате осуществленной прокурорской проверки в Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» выявлен факт нарушения норм действующего законодательства при освидетельствовании граждан на предмет наличия инвалидности и присвоении соответствующего статуса инвалида Кирсанова С.В..

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > требования прокурора Центрального района гор. Калининграда удовлетворены,

Исковые требования прокурора Центрального района г. Калининграда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» Министерства труда России, Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» о признании незаконными установление Кирсанову С.В. инвалидности II группы на срок 1 год в период с < Дата > по < Дата >, акта медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата >, установление Кирсанову С.В. < Дата > инвалидности II группы бессрочно, акта медико-социальной экспертизы гражданина № от < Дата > удовлетворены.

На основании указанных обстоятельств, руководствуясь совокупностью норм материального права и в порядке, определенном процессуальным законом, прокурор просил взыскать с Кирсанова С.В. в пользу федерального бюджета денежные средства, незаконно полученные в качестве социального обеспечения инвалида в размере 687292,92 рубля.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Зырина Д.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям и представленным доказательствам, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Кирсанов С.В. в судебном заседании с требованиями иска согласился, подтвердив обстоятельства личного обращения с заявлениями в < Дата > и < Дата > в БЮРО МСЭ с целью получения статуса инвалида, а затем дважды в отделение пенсионного фонда за назначением соответствующей пенсии, факт получения которой в указанном прокурором в иске размере не оспаривал.

Третье лицо ОПФР по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения спора, явку своего представителя не обеспечило, при этом представив в адрес суда отзыв, из содержания которого следуют обстоятельства поддержки заявленных требований в полном объеме, просьба их удовлетворения и взыскания с ответчика в пользу федерального бюджета в лице ГУ – ОПФРФ по Калининградской области денежных средств, незаконно полученных в качестве социального обеспечения. Также ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела №, и оценив совокупности по правилам ст.ст.12, 56 и 67 ГПК РФ собранные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидом может быть признано лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Положениями п. 4 ст. 1 названного Федерального закона закреплено, что признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, а порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (ст. 27 указанного Федерального закона).

Согласно п. 8 ч. 1. ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, одним из видов которой является пенсия по инвалидности.

В соответствии с п. 6 ст. 5 Федерального закона №166-ФЗ социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в пп. 8 п. 1 ст. 4 данного Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона №166-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая организацию их доставки, производится за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Обращаясь с иском в суд, прокурор ставит вопрос о взыскании с Кирсанова С.В. денежных средств, полученных в качестве пенсионных выплат, со ссылкой на незаконность установления инвалидности.

Разрешая иск и принимая решение о его удовлетворении, суд исходит из того, что по своей природе взыскиваемые прокурором денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату лицом, которое получило их без законных к тому оснований.

Так, пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, денежные средства, выплаченные Кирсановым С.В. в качестве пенсионного обеспечения при доказанности факта незаконности установления ей инвалидности, подлежат взысканию с неё в качестве неосновательно полученных, т.е. полученных без законных оснований.

При этом статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности со стороны гражданина или счетной ошибки.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из решения суда по делу №, данным судебным актом установлена недобросовестность в действиях Кирсанова С.В. при установлении ему инвалидности, что явилось основанием для удовлетворения в полном объеме иска прокурора.

При разрешении вышеназванного дела Кирсанов С.В. участвовал в качестве третьего лица. Решение суда никем не обжаловалось и вступило в законную силу < Дата >.

Принимая во внимания указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Центрального района г. Калининграда о взыскании с ответчика денежных средств, выплаченных Кирсанову С.В. в качестве социального обеспечения, поскольку они были получены последним без установленных законом оснований.

Возражений от ответчика Кирсанова С.В. по требованиям настоящего иска суду не поступило, с иском он согласился.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > установлено и пояснениями ответчика в ходе рассмотрения нового иска подтверждено, что при оформлении статуса инвалида Кирсановым С.В. были представлены медицинские документы государственных медицинских учреждений, которые фактически указанному лицу не выдавались. Названный факт позволяет однозначно трактовать действия ответчика, как недобросовестные.

Давая оценку представленных в деле № доказательств, суд указал, что само по себе наличие у Кирсанова С.В. того или иного заболевания, если оно не приводит к определенной степени выраженности ограничений жизнедеятельности и необходимости осуществления мер социальной защиты, включая реабилитацию, в силу закона не является достаточным основанием для установления группы инвалидности.

Согласно выводам суда, объективные доказательства, убедительно свидетельствующие о наличии у Кирсанова С.В. значительных нарушений сердечно-сосудистой деятельности, гипертонической болезни, которые привели к ограничению в основных категориях жизнедеятельности, вызывали необходимость в мерах социальной защиты и давали основания для определения группы инвалидности, в материалах дела отсутствуют.

Признанные судебным решением незаконными акты Бюро МСЭ № 3 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Калининградской области» не порождали право ответчика на получение социальных выплат.

При таком положении, при доказанности факта недобросовестности со стороны Кирсанова С.В.., денежные средства подлежат взысканию с ответчика как незаконно полученные в качестве неосновательного обогащения.

Оценивая объем заявленных истцом требований – сумму денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, суд находит ее обоснованной, объективно подтвержденной представленной ГУ ОПФРФ по Калининградской области справкой-расчетом от < Дата > за период с < Дата > < Дата >, номер пенсионного дела 065899, согласно которому выплата пенсии и других социальных выплат прекращена Кирсанову С.В.< Дата >.

Стороной ответчика расчет не оспорен, в связи с чем, может быть положен в основу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, при удовлетворенной сумме иска в размере 687292,94 руб., с ответчика в доход местного бюджета города Калининград полежит взысканию государственная пошлина в размере 10072,92 руб., от уплаты которой при подаче иска прокурор был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Центрального района г.Калининграда удовлетворить.

Взыскать с Кирсанова С.В. в пользу федерального бюджета в лице ОПФР по Калининградской области денежные средства в размере 687292,94 руб.

Взыскать с Кирсанова С.В. в доход местного бюджета города Калининград госпошлину в размере 10072,92 рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2020 года.

Судья: