Решение по делу № 2-2096/2014 от 19.02.2014

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Макеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верещагиной Г. А., Смирнова Д. М. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н ОВ И Л:

Истцы: Верещагина Г.А., Смирнов Д.М. обратились в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на жилое помещение – однокомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым.

В обоснование заявленных требований истцы ссылалась на то, что истцу Верещагиной Г. А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <данные изъяты>, была предоставлена в пользование для проживания указанная выше спорная однокомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в указанной выше квартире также постоянно зарегистрирован и проживает Смирнов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Нанимателем спорного жилого помещения является Верещагина Г.А., с ней фактически заключен договор социального найма, на нее открыт отдельный лицевой счет, на основании которого она производит оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеет, постоянно пользуются квартирой, проживают в ней вместе со Смирновым Д.М. До ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имел статус закрытого военного городка, в котором согласно Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизация не допускалась. Согласно Распоряжения Правительства № № от ДД.ММ.ГГГГ (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> был исключен из перечня закрытых военных городков. В связи с исключением <адрес> из перечня военных городков, истцы обратились в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой передать им спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. В удовлетворении их заявления ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, истцам было сообщено, что собственником указанного выше спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ. В передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истцам было отказано, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ, являющемся собственником жилого помещения, отсутствует процедура передачи жилья в собственность, поэтому признание права собственности на жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, истцы считают, что поскольку они постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, другого жилого помещения, ни в собственности, ни в пользовании не имеют, ранее своего права по приватизации жилого помещения не использовали, то за ними может быть признано право долевой собственности на указанную выше квартиру в порядке приватизации.

Истцы Верещагина Г.А., Смирнов Д.М. в суд не явились, о явке в суд извещены.

В судебном заседании представитель истцов Сахарментов А.Р. действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика - Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, о явке в суд извещен.

Представитель ответчика – ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, о явке в суд извещены.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Ногинского муниципального района <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Верещагиной Г.А., Смирнова Д.М., представителей ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, представителей третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган.

Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в <адрес> (утв. решением Малого С. МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении судами дел, связанных с приватизацией гражданами жилых помещений" от 1994 года, указывается, что согласно Закону Российской Федерации о приватизации жилищного фонда "в Российской Федерации, жилищный фонд Министерства обороны как ведомственный жилищный фонд может быть приватизирован проживающими в нем гражданами, кроме жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в т.ч. при его приватизации, является Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, право передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что Верещагиной Г. А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <данные изъяты>, была предоставлена в пользование для проживания указанная однокомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>-5, <адрес> (<данные изъяты>).

С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в указанной выше квартире в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения также постоянно зарегистрирован и проживает Смирнов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Нанимателем спорного жилого помещения является Верещагина Г.А., с которой фактически заключен договор социального найма, на нее открыт отдельный лицевой счет, на основании которого она производит оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности по ним не имеет, постоянно пользуются квартирой, проживают в ней вместе со Смирновым Д.М. (<данные изъяты>

Собственником жилого фонда, в котором расположена спорная квартира истца, является Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ.

До ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-5 имел статус закрытого военного городка, в котором согласно Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приватизация не допускалась.

Согласно Распоряжения Правительства № № от ДД.ММ.ГГГГ (с последними изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>-5 был исключен из перечня закрытых военных городков.

В связи с исключением <адрес> из перечня военных городков, истцы обратились в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой передать им спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ, истцам было разъяснено, что собственником указанного выше спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства Обороны РФ.

В передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, истцам было отказано, в связи с тем, что в Министерстве обороны РФ, являющемся собственником жилого помещения, отсутствует процедура передачи жилья в собственность, поэтому признание права собственности на жилое помещение возможно только в порядке гражданского судопроизводства.

Учитывая выше изложенные обстоятельства и принимая во внимание тот факт, что истцы постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире, регулярно оплачивают квартплату и коммунальные услуги, задолженности по ним не имеют, были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, другого жилья ни в собственности, ни в пользовании истцы не имеют, ранее своего права по приватизации жилого помещения не реализовали, суд приходит к выводу, что за истцами должно быть признано право долевой собственности на указанную выше квартиру в порядке приватизации.

Отсутствие у Министерства обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность граждан, не может служить основанием для отказа истцам в передачи им в собственность занимаемого ими жилого помещения, поскольку данное основание действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку, собственником жилого фонда, в котором находится спорная квартира, является Российская Федерация, в лице Министерства обороны РФ, а право оперативного управления у ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ на спорную квартиру не зарегистрировано, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данному делу является именно Министерство Обороны РФ, как собственник жилого фонда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные Верещагиной Г.А. и Смирновым Д.А. к Министерству обороны РФ требования о признании за ними права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении иска Верещагиной Г.А. и Смирнова Д.А. о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации к ФГКУ «Центральное ТУИО», суд отказывает, поскольку ФГКУ «Центральное ТУИО» надлежащим ответчиком по данному делу не является, так как у него отсутствует в установленном законом порядке зарегистрированное право оперативного управления жилым фондом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Верещагиной Г. А., Смирнова Д. М. к Министерству Обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Верещагиной Г. А., Смирновым Д. М. право долевой собственности на жилое помещение - однокомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым.

В удовлетворении иска Верещагиной Г. А., Смирнова Д. М. к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права долевой собственности на жилое помещение, отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права долевой собственности Верещагиной Г. А. и Смирнова Д. М. на указанную выше однокомнатную квартиру, по 1/2 доле за каждым.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: