Решение по делу № 2-6418/2024 от 31.05.2024

Дело № 2-6418/2024

УИД: 03RS0017-01-2024-006531-28

Категория: 2.077

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2024 года                                                       г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мартыновой Л.Н.,

при секретаре Нуриевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова А.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Петров А.С. обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование своих требований, указав, что 08 июня 2023г. он обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о досрочном назначении пенсии, в связи с тем, что работал на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчик вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. При этом ответчиком определена продолжительность страхового стажа 26 лет 3 месяца 18 дней и его специальный стаж работы 5 лет 8 месяцев 23 дня и рекомендовано доработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев. С данным решением истец не согласен, в связи с тем, что ответчиком не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 24.09.1991 по 31.08.1996 (4 года 11 месяцев 7 дней) каменщиком в СМП – 185 трест «Уфимтрансстрой», так как в наблюдательном деле перечень цехов, профессий и должностей профессия «каменщик» не предусмотрена. Однако, в то же время, в числе периодов работы, включаемых в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включены периоды с 01.09.1996 по 30.11.2000 работы «каменщик» в бригаде каменщиков в том же СМП-185 трест «Уфимтрансстрой». Согласно записи № трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу каменщиком третьего разряда в СМП-185 трест «Уфимтрансстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). За периоды работы в СМП-18 условия труда с 1991г. по август 1996г. ни чем не отличались от периода работы с сентября 1996г., он выполнял те же функции, осуществлял ту же тяжелую работу. В связи с чем, считает, что его стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет 8 месяцев, что дает право на досрочное назначение пенсионного обеспечения.

Истец просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии, отменить решение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Петров А.С. и его представитель по устному ходатайству Ханова Н.М. исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Просят рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, представлено письменное возражение, где просят отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ) основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список № 2 от 26 января 1991 года №10);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Петров А.С. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГг. принят в качестве <данные изъяты> в СМП-185 треста «Уфимтрансстрой».

08 июня 2023 года Петров А.С. обратился в ОСФР по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГг. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом, ОСФР по Республике Башкортостан определен специальный стаж работы Петрова А.С. № дня.

ОСФР по Республике Башкортостан среди прочих не были включены следующие периоды работы истца, дающие право на досрочное назначении пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> СМП-185 треста «Уфимтрансстрой» (4 года 11 месяцев 7 дней).

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и письменных доказательств.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет суд. Кроме того, суд выносит такие обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При разрешении настоящего дела установлению подлежал факт выполнения истцом в спорные периоды постоянно в течение полного рабочего дня работы каменщиком с постоянной занятостью в комплексной бригаде каменщиков, исходя из позиции 2290000а-12680 раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Исходя из положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства, установленные статьей 2 названного Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из трудовой книжки Петрова А.С. следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он принят каменщиком 3 разряда в СМП-185 треста «Уфимтрансстрой» и работал там до ДД.ММ.ГГГГ.

Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.2дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3мес. 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.0.2000 (4 мес. 2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик в бригаде каменщиков в СМП-185 трест «Уфимтранстрой» зачтен ОСФР по Республике Башкортостан в бесспорном порядке, так как за данный период работодатель после регистрации истца в качестве застрахованного представил сведения с кодом особых условий труда.

Согласно архивным справкам в лицевых счетах по заработной плате СМП-185 «Уфимтрансстрой» имеются сведения о начислении Петрову А.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заработной платы с января 1995 года по ноябрь 2000 года.

Судом были запрошены сведения о каменщиках СМП-185 треста «Уфимтрансстрой» в Национальном Архиве Республики Башкортостан.

Из представлено ответа следует, что истец постоянно работал каменщиком:

- приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ по Строительно-монтажному поезду № треста «Уфимтрансстрой»;

- приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ по Строительно-монтажному поезду № ГПСО «Баштрансстрой» косвенно подтверждающий существование бригады каменщиков;

- приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ по Строительно-монтажному поезду № ГПСО «Баштрансстрой» о присвоении Петрову А.С. (имя, отчество полностью не указано) <данные изъяты>;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Строительно-монтажному поезду № ГПСО «Баштрансстрой» о создании бригады каменщиков по прорабскому участку – 2 по г. Стерлитамак с указанием фамилии Петрова А.С. (имя, отчество полностью не указано);

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажному поезду № ГПСО «Баштрансстрой» об увольнении Петрова ФИО8.

Также имеются иные приказы, свидетельствующие, что в спорный период на указанном предприятии имелись бригады, что подтверждает факт работы Петрова А.С. каменщиком в бригаде каменщиков.

Кроме того, после регистрации истца в качестве застрахованного работодатель подтвердил право Петрова А.С. на досрочную пенсию, представив в пенсионный орган сведения с кодом особых условий труда.

Так, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Доводы ответчика о том, что периоды работы с 24.09.1991 по 31.08.1996 не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является несостоятельной, поскольку согласно карточки-справки за период с 1991 по 1995 заработная плата истцу начислялась стабильно, ежемесячно. Каких либо перерывов в работе в спорный период не имеется.

При таких обстоятельствах период работы истца с 24 сентября 1991 года по 31 августа 1996 года в качестве каменщика СМП-185 треста «Уфимтрансстрой» подлежал включению в специальный стаж истца.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Петрова А.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан и назначении досрочной трудовой пенсии по старости- удовлетворить.

Отменить решение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 03.07.2023 в части не включения в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 24.09.1991 по 31.08.1996.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанность включить в специальный трудовой стаж Петрова ФИО8, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период трудовой деятельности с 24.09.1991 по 31.08.1996 в качестве <данные изъяты> СМП-185 треста «Уфимтрансстрой».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд со дня его принятия в окончательной форме 26 августа 2024 г.

Судья    подпись

Копия верна. Судья                                          Л.Н. Мартынова