К делу № 2-57/2022 23RS0014-01-2021-001717-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Динская Краснодарского края 3 июня 2022 года
Динской районный суд Краснодарского края
в составе:
председательствующего Майстер Л.В.,
при секретаре Васильевой Л.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Берсенева Л.А. к администрации МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес>, администрации МО <адрес> о возмещении ущерба причиненного дорожно-транспортным происшествием,
УСТАНОВИЛ:
Берсенев Л.А. обратился в суд с иском к администрации МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес>, администрации МО <адрес> о возмещении ущерба причиненного дорожно-транспортным происшествием, и с учетом уточнений в ходе судебного разбирательства просит взыскать с администрации МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес> в его пользу стоимость восстановительного ремонта без учета износа автомобиля MAZDA 6 с госномером № в сумме 663 913 руб. 49 коп., стоимость подготовки экспертного заключения от 15.01.2021г. № в сумме 4 000 руб., сумму государственной пошлины 9 877 руб., стоимость заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 руб.
В обоснование указано, что в результате дорожно-транспортного происшествия в виде падения дерева, расположенного по координатам № на стоящее неподвижно ТС MAZDA 6 государственный номер № произошедшее ДД.ММ.ГГГГ около 16 ч. 00 мин., был причинен вред моему автомобилю, что подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 07.12.2020г.Размер причиненного ущерба согласно экспертного заключения № «Об Определении размера стоимости ремонта (восстановления) транспортного средства MAZDA 6 гос. номер №» (с учетом снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа) равна 420 400,00 рублей, (без учета снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа) равна 667 700,00 рублей. В соответствии с ответом управления имущественных отношений Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земель не разграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, примыкающих к земельному участку с кадастровым номером №:223. При визуальном осмотре установлено, что на обследуемых землях расположен канал водоотведения, где произрастают деревья. Также, в канале размещена часть ствола дерева, с одной стороны которого имеется спил со следами гниения сердцевины, с другой стороны обломанные корни дерева. В ст. 8 Устава Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> (в редакции решений Совета Южно-Кубанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №) определены вопросы местного значения поселения к которым отнесены, в том числе, 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. С учетом изложенного, обязанность по содержанию территории, на которой находилось упавшее дерево, включая контроль за безопасным состоянием зелёных насаждений, лежала на администрации МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес>.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения иска.
Представитель ответчика администрации МО <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила возражение на исковое заявление, согласно которого просит отказать в удовлетворении иска к администрации МО <адрес> в полном объеме, рассмотреть дело в ее отсутствие.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо, получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как установлено ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В силу части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об охране зеленых насаждений в <адрес>» собственники, арендаторы земельных участков, землепользователи и землевладельцы обеспечивают надлежащее содержание и защиту находящихся на земельных участках зеленых насаждений и несут ответственность согласно законодательству об охране окружающей среды.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления муниципальных районов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности осуществляется предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В свою очередь дорожная деятельность в границах сельского поселения муниципального района, благоустройство и озеленение территории относятся к вопросам местного значения сельского поселения.
Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).
В соответствии с пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.
Согласно части 4 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об охране зеленых насаждений в <адрес>» организация мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, настоящего Закона, правил благоустройства территории, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>, а также приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
Территория, на которой произошло ДТП, находится в ведении органа местного самоуправления – администрации Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления самостоятельны в пределах своих полномочий, подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Согласно статье 8 Устава Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> (в редакции решений Совета Южно-Кубанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшей на дату ДТП)) к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе:
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Правила благоустройства и санитарного содержания территории Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> утверждены решением Совета Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно Правилам благоустройства, организация работ по уборке и благоустройству, санитарному содержанию территорий, поддержанию чистоты и порядка территорий возлагается на администрацию Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, муниципальные учреждения в соответствии с их полномочиями, а также на организации, управляющие жилищным фондом, собственников, пользователей и арендаторов земельных участков.
Таким образом, обязанность по возмещению ущерба, причиненного имуществу истца, может быть возложена на администрацию Южно-Кубанского сельского поселения.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Берсенев Л.А. в утреннее время припарковал принадлежащий ему автомобиль марки «Мазда6» с госномером № по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Берсенев Л.А. около 16 часов 00 минут обнаружил, что на принадлежащий ему автомобиль марки «Мазда6» с госномером №, припаркованный данным утром по <адрес>, упало рядом стоящее дерево, в результате чего на автомобиле имеются многочисленные повреждения, после чего вызвал сотрудников полиции для фиксации данного факта.
В рамках проверки по данному материалу проводился осмотр места происшествия, согласно которому припаркованный автомобиль имеет следующие повреждения: разбито заднее лобовое стекло автомобиля, вмятина на крышке багажника автомобиля с повреждением лакокрасочного покрытия, вмятина на крыше с повреждением лакокрасочного покрытия, разбито стекло правой передней двери, имеется вмятина, разрыв металла с повреждением лакокрасочного покрытия правой передней двери, повреждена стойка правой части автомобиля, повреждение переднего правого крыла в виде вмятин и повреждения лакокрасочного покрытия.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майором полиции Редька М.С.
Краснодарский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды-филиал ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Берсенева Л.А. предоставляет сведения о ветре по данным наблюдений метеостанции Краснодар на М Краснодар ДД.ММ.ГГГГ в период с 08.00 до 16.00 часов наблюдался юго-восточный ветер со скоростью 1-4 м/с.
ДД.ММ.ГГГГ по вопросу принадлежности земельного участка на котором произрастало упавшее дерево администрация МО <адрес> в ходе обследования установила, что в соответствии с ПЗЗ Южно-Кубанского сельского поселения рассматриваемые земли расположены в зоне П-5. При визуальном осмотре установлено, что на обследуемых землях расположен канал водоотведения, где произрастают деревья. Также в канале размещена часть ствола дерева, со следами гниения сердцевины и обломанные корни дерева. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Соответственно, в силу статьи 3.3. Федерального Закона №137-ФЗ орган местного самоуправления вправе распоряжаться землями, государственная собственность на которую не разграничена.
ДД.ММ.ГГГГ Берсенев Л.А. сделал независимую экспертизу, которой определен размер причиненного ущерба согласно экспертного заключения № «Об Определении размера стоимости ремонта (восстановления) транспортного средства MAZDA 6 гос. номер №» без учета снижения стоимости заменяемых запчастей вследствие их износа равный 667 700 руб.
ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, где 18.03.2021г. по существу заявлено, что перечислить денежные средства из бюджета администрации Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> не представляется возможным
В ходе судебного разбирательства с целью установления стоимости восстановительного ремонта автомобиля истца судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Альгор».
Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным на основании определения Динского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сделаны выводы о стоимости восстановительного ремонта без учета износа автомобиля Мазда 6 с госномером №, причиненных ДД.ММ.ГГГГ в результате падения дерева и составляет 663 913 руб. 49 коп.
Оснований не доверять выводам судебного эксперта не имеется, данное заключение эксперта выполнено в соответствии действующим законодательством, нарушений положений закона при проведении экспертизы, судом не установлено, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Сомнений в правильности и обоснованности указанного заключения у суда не возникло.
Заключением кадастрового инженера А.В. Першина от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, подготовленного в рамках рассмотрения дела установлены координаты центра остатков дерева (пня) в системе координат №, графически отображены полученные результаты, и указано, что согласно сведений ЕГРН дерево расположено на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
В дополнение Заключением кадастрового инженера А.В. Першина от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, установлено, что расстояние до границы по данным ЕГРН ближайшего земельного участка с кн №:223 по адресу: <адрес> составило 14,25 метра, что также отражено на схеме расположения дерева на кадастровом плане территории.
Также отражено, что на момент осмотра установлено, что часть ствола упавшего дерева с одной стороны имеется спил со следами гниения сердцевины, с другой обломанные корни дерева.
Согласно ответа ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на участке <адрес> напротив строения № в <адрес> имеется прилегающая территория, отделенная от проезжей части каналом и растительными насаждениями, въезд на которую оборудован шлагбаумом. Указанная прилегающая территория не оборудована средствами, обозначающими места для остановки (стоянки) транспортных средств (дорожными знаками 6.4 и горизонтальной дорожной разметкой 1.1), соответственно следует, что данная территория не может расцениваться как парковка. Указанное также подтверждается приложенным фотоматериалов.
Решением Совета Южно-Кубанского с/п <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства и санитарного содержания территории.
Согласно пункта 1.3 к объектам благоустройства относятся: парки. Сады, бульвары, площади, улицы, пляжи, иные типы открытых пространств территории общего пользования.
Согласно пункта 1.4. организация работ по уборке и благоустройству, санитарному содержанию территорий, поддержанию чистоты и порядка территорий возлагается на администрацию Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, муниципальные учреждения в соответствии с их полномочиями.
Коммунальные службы Южно-Кубанского сельского поселения, которые обслуживают земельный участок, на котором произрастает упавшее дерево лежит обязанность по содержанию дворовых территории?, в том числе по контролю за состоянием зеленых насаждении?, уборке деревьев, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан, а также имуществу.
Обязанность по контролю за состоянием зелёных насаждений; при этом правила контроля за зелеными насаждениями подробно установлены в региональном законодательстве. В процессе содержания территории производится, в том числе вырубка аварийных и сухостойных деревьев и кустарников. А перед такой санитарной рубкой проводится обследование зелёных насаждений с привлечением специалистов по уходу за зелёными насаждениями; однако коммунальные службы (как балансодержатель территории, на которой произошло падение дерева) обследование зелёных насаждений с участием специалистов не делали.
Упавшее дерево являлось аварийным и подлежало санитарной вырубке, потому что его ствол в месте разлома имеет существенные гнилостные изменения. Истец подтверждает это фотографией дерева после падения, администрация своим письмом-ответом на запрос.
Отвечать за повреждение автомобиля должно лицо, ответственное за уход и содержание зеленых насаждений, а именно за их своевременный спил и поддержание в неаварийном состоянии.
Согласно заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, с учетом осмотра земельного участка, местоположения корней упавшего дерева, исследования координат центра остатков дерева (пня), а также сведений ЕГРН, дерево расположено на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
Таким образом, ответственным за падение дерева является администрация МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес>.
При этом, доказательства того, что машина была припаркована в запрещенном для парковки месте, либо в огороженном месте в связи с аварийным состоянием дерева, суду не представлено.
Согласно справки о погодных условиях в Управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в день происшествия не было сильного ветра, способного привести к падению дерева.
Таким образом, между ненадлежащим исполнением администрацией МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес> своих обязательств по содержанию зеленых насаждении? на территории <адрес> в <адрес>, заключающийся в бездеи?ствии, и причиненным истцу ущербом, имеется причинно-следственная связь, : упавшее дерево после падения имеет видимые признаки аварийности и сухости, коммунальные службы вовремя не вырубили аварийные деревья на обслуживаемой территории, дерево упало в штиль, соответственно за падение дерева несет ответственность администрация Южно-Кубанского сельского поселения.
При этом, оснований для возложения ответственности на администрацию МО <адрес> за падение данного дерева в ходе судебного разбирательства не установлено.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда, не представлено.
Таким образом, исковые требования о взыскании с администрации МО Южно-Кубанское сельское поселение в составе МО <адрес> стоимости восстановительного ремонта в размере 663 913 руб. 49 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при подаче иска в суд понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 877 руб.
Также истцом понесены расходы по оплате стоимости подготовки экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 4 000 руб. и расходы по оплате стоимости заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Учитывая что исковые требования истца о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля обоснованы, требования о взыскании указанных судебных расходов также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ MAZDA 6 ░ ░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ 663 913 ░░░. 49 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 15.01.2021░. № ░ ░░░░░ 4 000 ░░░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 9 877 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 5 000 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░