25RS0019-01-2019-000465-30
№ 2-295/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новопокровка 24 сентября 2019 года
Красноармейский районный суд Приморского края в составе судьи Савенкова Ю.А., при секретаре Мокие А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Востокского городского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края к Калашниковой Т. Н. о признании недействительной сделки приватизации и признании муниципальной собственности,
у с т а н о в и л:
истец, обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительной сделки приватизации и признании муниципальной собственности. В обосновании своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ В.И., Калашникова Т.Н. заключили договор на приватизацию жилья по адресу: <адрес> Приморским ГОКом. 28.10.1999 года В.И. умер. С ответчиком 02.02.2006 года заключен договор социального найма жилого помещения. На основании выписки из журнала регистрации нотариальных действий 1990-1992 г.г. договор на приватизацию жилья от ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> не зарегистрирован. По данным Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии право на недвижимое имущество по адресу <адрес> не зарегистрировано. Просит суд признать сделку приватизации недействительной и признать спорное жилое помещение муниципальной собственностью.
Определением Красноармейского районного суда Приморского края от 12.09.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Приморский ГОК».
Истец в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах искового заявления настоял в полном объеме.
Ответчик Калашникова Т.Н., извещенная судом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, судом была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства и месту его регистрации. Не явка лица в суд, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Третье лицо АО «Приморский ГОК» уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки суд не уведомлял.
Суд, проверив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) установлено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.2 и ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок с момента подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 7 данного Закона – Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе Совета народных депутатов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, в Постановлении от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указал на обязательность соблюдения порядка оформления приватизации, как должностными лицами, так и гражданами.
Гражданин не вправе распоряжаться государственным и муниципальным жильем как своей собственностью, если он не выполнил порядок оформления приватизации (не заключил договор передачи жилого помещения, не зарегистрировал такой договор в исполнительном органе).
Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст. 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности (в данном случае переход в частную собственность) жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий
В судебном заседании установлено, что согласно договору приватизации жилья от 13.05.1992 года Приморский горно-обогатительный комбинат передал безвозмездно в собственность В.И. и Калашниковой Т.Н. квартиру по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ В.И. умер.
Согласно книге регистрации нотариальных действий за 1990-1992 годы, указанный договор приватизации не зарегистрирован в исполнительном органе местной администрации.
Из поквартирной карточки следует, что по адресу <адрес> зарегистрированы Калашникова Т.Н. дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, О.В. дата регистрации дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано.
02.02.2006 года между администрацией Востокского городского поселения и Калашниковой Т. Н. заключен договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.
Следовательно, в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - право собственности у ответчиков на спорное жилье не возникло, поскольку договор в исполнительном органе Совета народных депутатов не был зарегистрирован.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о недействительности договора приватизации от 13.05.1992 года, заключенного с нарушением ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" N 1541-1 от 04.07.1991 года.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор по требованию заинтересованных лиц может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.
В силу ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что договор приватизации в установленном законом порядке не зарегистрирован, право собственности у ответчика на вышеуказанное жилое не возникло, ответчик в жилом помещении проживает на основании договора социального найма.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, судья
р е ш и л:
исковое заявление администрации Востокского городского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края к Калашниковой Т. Н. о признании недействительной сделки приватизации и признании муниципальной собственности, третье лицо акционерное общество «Приморский ГОК», удовлетворить.
Признать недействительным договор от 13 мая 1992 года на приватизацию жилья по адресу: <адрес>, заключенного с В.И..
Признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течении 1 месяца со дня вынесения.
Судья Красноармейского районного суда
Приморского края Ю.А.Савенкова