Дело **
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«25» июня 2020 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд города Новосибирска
в с о с т а в е:
Судьи Л.В.Кузьменко
при секретаре Ю.А.Малеевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черемных О. Н., Саловой В. И., Анакиной Ю. М. к Мастенковой О. Н., Попову Р. А. о признании недействительным решения общего собрания,
у с т а н о в и л:
В суд с вышеуказанным иском к ответчикам обратились истцы, в котором просили признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: ***, оформленного протоколом ** от ****, о выборе способа управления МКД управления управляющей организацией, о выборе управляющей организации ООО УК «Эко Плюс», о ликвидации ТСЖ «Железнодорожная 8». В обоснование иска указали об отсутствии надлежащего уведомления собственников о предстоящем собрании; отсутствии кворума и не уведомлении собственников о принятых решениях.
В судебном заседании истцы Черемных О.Н., Салова В.И. исковые требования поддержали. Истец Черемных О.Н. также пояснил, что Мастенкова О.Н. членом ТСЖ не является и не могла ставить вопрос о ликвидации ТСЖ.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Судебные извещения возвращены в суд. В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско- правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.
При возвращении отделением почтовой связи судебных повесток и извещений с отметкой "истек срок хранения" неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.
От ответчика Попова Р.А. в суд представлен отзыв (л.д.34-35, 38-39), из которого следует, что инициатором собрания он стал по просьбе директора ООО УК «ЭКО Плюс» Сережиной Н.В., которая сообщила ему, что все это формально; Мастенкову О.Н. он не знает; какие вопросы выносились на голосование ему неизвестно, также неизвестны срок, место и форма проведения собрания; протокол общего собрания он не подписывал.
Руководствуясь положениями п.3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, свидетелей, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок и процедура проведения общих собраний собственников помещений многоквартирного дома определены положениями ст. 45 ЖК РФ.
Согласно ст. 45 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В частности, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем, за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Аналогичные положения содержатся в п. 5 ст. 181.4 ГК РФ.
Решение общего собрания собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ.
По смыслу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В ст. 181.4 ГК РФ указано, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. (п.7 ст.181.4)
Согласно п.2 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Установлено, что по инициативе собственников помещений №** и 7 Мастенковой О.Н., Попова Р.А. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в ***, собрание проведено в форме очно-заочного голосования в период с **** по ****. (л.д.11-15)
В повестку дня был включен 21 вопрос, в том числе, выбрать способ управления МКД-управление управляющей организацией; выбрать в качестве управляющей компании- ООО УК «ЭКО Плюс»; ликвидировать ТСЖ «Железнодорожная 8» в связи с не функционированием, бездействием и не оказанием услуг; утвердить ликвидатора ТСЖ «Железнодорожная 8» Мастенкову О.Н. и наделить полномочиями, необходимыми для данного поручения. (пп.3,4,7,8)
По итогам указанного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был оформлен протокол ** от ****, согласно которому на собрании по вышеуказанным вопросам приняты решения о ликвидации ТСЖ «Железнодорожная 8»; об утверждении ликвидатора ТСЖ Мастенковой О.Н.; о выборе способа управления МКД- управление управляющей организацией; о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «ЭКО Плюс»; об утверждении условий договора управления.
Также, из материалов дела следует, что в период с **** по **** проведено общее собрание собственников помещений МКД 8 по ***, которым принято, в т.ч., решение о выборе способа управления МКД в виде ТСЖ, о создании ТСЖ «Железнодорожная 8». (л.д.16-21)
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указывали на то, что при проведении собрания допущены нарушения порядка созыва, подготовки собрания (отсутствовали уведомления), влияющие на волеизъявления участников; отсутствовал необходимый кворум; решения, принятые собранием, не были опубликованы на информационных стендах и на момент подачи иска также не было извещения о проведенном собрании, его итогах на сайте ЖКХ.
Проверяя доводы иска, судом были исследованы представленные решения участников собрания и реестр собственников помещений.
В ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей были допрошены Хмелев А.П., Демидова Н.В., Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №2, пояснившие, что на информационных стендах в подъездах отсутствовали уведомления о предстоящем собрании и отсутствовали результаты; участие в собрании и голосовании не принимали.
Свидетели Свидетель №1, Свидетель №3 пояснили, что в представленных им решениях, якобы, заполненных ими, - не их подпись.
Также установлено, что собственники жилых помещений в ***: Романова А.Н., Дмитриев Р.Н., Мирошниченко Г.И., Кузнецов И.Е., Рапник О.П. умерли задолго до собрания, проводимого в период с **** по ****. Однако, указанные лица, согласно представленным решениям, принимали участие в собрании и голосовании.
Доводы истцов об отсутствии надлежащего порядка уведомления собственников о проведении общего собрания и не извещения об итогах собрания нашли свое подтверждение и вопреки ст.56 ГПК РФ ответчиками не опровергнуты; доказательств о размещении на информационных стендах в каждом подъезде *** уведомлений о предстоящем собрании, а также о принятых на собрании решениях, ответчиками в суд не представлено; также не представлены и сведения с сайта ЖКХ в подтверждение размещения оспариваемого решения.
Истец Черемных О.Н. в судебном заседании указал, что Мастенкова О.Н., не являясь членом ТСЖ «Железнодорожная 8», не могла инициировать собрание по ликвидации ТСЖ, поскольку это противоречит Уставу и законодательству.
В соответствии с ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.3 данной статьи число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
Установлено, что решение о создании ТСЖ «Железнодорожная 8» принято внеочередным общим собранием собственников помещений МКД ** по *** в *** ****; запись о регистрации ТСЖ внесена ****. (л.д.16)
В соответствии со ст.141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Высшим органом управления ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ (ч.1 ст.145 ЖК РФ), к компетенции которого относится, в т.ч. решение вопроса о ликвидации ТСЖ, назначении ликвидационной комиссии (п.2 ч.2 ст.145 ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. (ч.2 ст.141 ЖК РФ)
Таким образом, ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.
Согласно Уставу ТСЖ «Железнодорожная 8» ликвидация товарищества производится на основании и в порядке, которые установлены законодательством (п.9.1 ).
Протоколом внеочередного собрания членов ТСЖ от ****, сведения о признании недействительным которого отсутствуют, как отсутствуют и сведения об уменьшении количества членов ТСЖ с **** по ****, подтверждается то обстоятельство, что на **** общая площадь, принадлежащая членам ТСЖ, составляла 13885,13 кв.м. (100% голосов) от общей площади дома- 20533,2 кв.м., соответственно, общее собрание собственников помещений МКД, оформленного протоколом ** от ****, не вправе было принимать решение о ликвидации ТСЖ.
На основании изложенного, решение о ликвидации ТСЖ является ничтожным (п.3 ст.181.5 ГК РФ), как ничтожным являются решения, оформленные протоколом ** от ****, о выборе способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, о выборе управляющей организации ООО УК «ЭКО Плюс», избрании ликвидатора, утверждение условий договора управляющей организацией, поскольку они основаны на незаконном решении о ликвидации ТСЖ.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: ***, оформленное протоколом ** от **** о выборе способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, о выборе управляющей организации ООО УК «ЭКО Плюс» (ИНН 5402534918), о ликвидации ТСЖ «Железнодорожная 8».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.
Судья Л.В.Кузьменко
Решение принято в окончательной форме 10.07.2020