Решение по делу № 2-554/2021 от 11.03.2021

Дело № 2-554/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 16 июня 2021 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В., при секретаре Кузнецовой Т.О.,

с участием представителя истцов по доверенности Королькова В.И.,

представителя ответчика ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» по доверенности Лыновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Назарьевой Клавдии Николаевны и Назарьева Сергея Михайловича к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным,

УСТАНОВИЛ:

Назарьева К.Н. и Назарьев С.М. обратились в суд с исковым заявлением к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» в связи с тем, что им принадлежит по 3/73 доли земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> №, предназначенного для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером № В целях подготовки выдела земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей 12 февраля 2020 г. заключен договор на выполнение кадастровых работ с кадастровым инженером Ситниковым С.Т. В результате проведенных кадастровых работ планируется образование земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.метров. Размер выделяемого в счет долей земельного участка определен на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах, удостоверяющих право на эти доли. На данный проект межевания и межевой план в установленный законом срок от арендатора и сособственника исходного земельного участка ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» 15 мая 2020 г. поступили письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков в счет земельных долей. В своих возражениях ответчик ссылается на отсутствие согласия арендатора на фактический выдел земельного участка; на невозможность проезда к выделяемой части земельного участка; на несоответствие площади вновь образуемых земельных участков документам, на основании которых земельные участки принадлежали участникам долевой собственности. Истцы считают возражения ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка необоснованными и просят признать возражения ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей от 15 мая 2020 г. необоснованными; признать проект межевания земельного участка №:№ площадью <данные изъяты> кв. метров и размер выделяемого в счет долей земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Ситниковым С.Т., в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № согласованным.

Истцы Назарьева К.Н. и Назарьев С.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Корольков В.И. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Лынова Л.A. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения на иск (л.д. 50).

Третье лицо кадастровый инженер Ситников С.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, решение полагают принять на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков, в том числе, обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе РФ.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 3 статьи 11.5 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, при образовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения необходимо руководствоваться Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», являющимся специальным законом. Указанное распространяется и на выдел земельного участка в счет принадлежащих собственникам земельных долей.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Назарьевой К.Н. и Назарьеву С.М. принадлежит по 3/73 доли земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, предназначенного для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером № (л.д.24-41, 51-54, 71-137).

ООО «Авангард-Агро-Воронеж» принадлежит 39/73 доли земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, <адрес> №, предназначенного для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером № (л.д.198).

На основании договора аренды земельного участка от 17 мая 2010 г. № 17/05/10-7-АЗУ при множественности лиц на стороне арендодателей земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» (л.д.55-60, 24-51, 185-193).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 указанного Федерального закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

С учетом правил, установленных пунктом 7 статьи 13.1 приведенного Федерального закона, извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается.Наличие (отсутствие) возражений участника права общей долевой собственности при заключении договора аренды имеет принципиальное значение для разрешения вопроса о сохранении такого рода обременения при выделе его доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения, но на саму возможность такого выдела не влияет. В противном случае собственник лишается возможности реализации своего права на выдел земельного участка, что противоречит действующему законодательству, в частности положениям ст. 9 ГК РФ согласно которого граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду.

Истцами в адрес ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» направлены уведомления о расторжении договора аренды земельного участка от 17 мая 2010 г., срок которого прекращается в 2020 году, и требуют освободить земельные участки от имущества ответчика (л.д.105-110, 194-197).

В нарушение действующего законодательства ответчиком собрание собственников земельных долей не проводилось, решение о пролонгации договора аренды принято в единоличном порядке, несмотря на полученные от истцов уведомления о нежелании продлевать договор аренды.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона (п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101ФЗ).

Закон предусматривает два варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.

Данная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2014 № 12-п.

По правилам п. 5 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 – 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п. 15 ст. 13.1 № 101-ФЗ).

Истцы обратились к кадастровому инженеру Ситникову С.Т. с целью подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №, предназначенного для сельскохозяйственного использования.

В результате проведенных кадастровых работ составлен проект межевания и межевой план, из которых следует, что планируется образование земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.метров (л.д.8-17, 147-184).

Для согласования с участниками долевой собственности размера и местоположения границ выделяемого участка в газете «Воронежский курьер» № 16 (3934) от 21-27 апреля 2020 г. было опубликовано сообщение о месте и порядке ознакомления и о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из состава земельного участка с кадастровым номером №, с указанием срока в течение 30 дней с момента опубликования объявления направить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка (л.д.177-178).

На проект межевания и межевой план от арендатора и сособственника исходного земельного участка ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» поступили письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей. В своих возражениях ответчик ссылается на отсутствие согласия арендатора на фактический выдел земельного участка; на невозможность проезда к выделяемой части земельного участка (л.д.18-19, 173-175).

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцы обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» инициировали рассмотрение данного спора в суде.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд, принимая во внимание, что истцы приняли возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у истцов имеется право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, соблюдена, выделяемый земельный участок соответствует принадлежащим истцам долям в праве общей долевой собственности на земельный участок, размеры участка не выходят за предельные размеры, права арендатора не нарушены, приходит к выводу о необоснованности возражений ответчика, которые не содержат объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, предложенного в проекте межевания.

Доводы ответчика о том, что образование земельного участка в счет принадлежащих истцам земельных долей в указанном в проекте межевания размере и границах создает препятствия и ограничения для свободного доступа к иным земельным участкам, судом не принимаются, поскольку при визуальном осмотре проектного плана земельного участка усматривается, что образованный в счет земельных долей земельный участок не создает вклинивание, вкрапливание в другие земельные участки, чересполосицу и изломанность границ выделяемого и оставшегося земельного участка, выделяемый земельный участок не затрудняет доступ сельхозтехнике ответчика и других лиц к оставшемуся после выдела земельному участку. Исходя из проектного плана образуемого земельного участка существующие полевые дороги общехозяйственного пользования в состав земельного участка не включены. Выдел земельного участка не повлечет невозможность использования исходного и выделенного земельного участка по назначению и не выведет из сельскохозяйственного оборота.

Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств нарушения его прав и интересов как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения при совершении истцами действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих долей.

Требование истцов о выделе земельного участка в счет принадлежащих земельных долей площадью, равной размеру земельных долей, соответствуют требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в совокупности, требования истцов о выделе земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей площадью, равной размеру принадлежащих им долей, не нарушают положения ст. 11 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области».

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Назарьевой К.Н. и Назарьева С.М. к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Назарьевой Клавдии Николаевны и Назарьева Сергея Михайловича к ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» о признании необоснованными возражения относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка и признании проекта межевания земельного участка согласованным удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ООО «АВАНГАРД-АГРО-Воронеж» от 15 мая 2020 года относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет земельных долей Назарьевой Клавдии Николаевны и Назарьева Сергея Михайловича в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, предназначенного для сельскохозяйственного использования.

Признать проект межевания земельного участка № площадью <данные изъяты> кв. метров из земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> №, предназначенного для сельскохозяйственного использования, подготовленного кадастровым инженером Ситниковым С.Т., согласованным.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2021 г.