Решение от 19.06.2017 по делу № 2-1716/2017 от 12.05.2017

К делу № 2-1716/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2017 года                            город Крымск

Судья Крымского районного суда                    Савкин Ю.В.,

при секретаре                                Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко Сергея Григорьевича к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Савченко С.Г. обратился в суд с иском к администрации Крымского городского поселения Крымского района о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивирует тем, что на основании договора дарения от 02.02.2004 и свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АБ №405088, выданного 05 апреля 2004 года, ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 957 кв.метров, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, №. На указанном земельном участке он построил жилой дом лит. Б, материал стен – блочные, облицованы кирпичом, год постройки – 2017 г., общей площадью 161,8 кв.метров, этажность: 1. Он подвел и подключил коммуникации, своевременно оплачивает коммунальные услуги, владеет и пользуется указанным недвижимым имуществом как своим собственным. Он намерен зарегистрировать в собственность указанный жилой дом, начал собирать для этого необходимые документы и выяснил, что обязательно наличие правоустанавливающих документов на жилой дом, для получения которых в свою очередь необходимо наличие разрешение на строительство. Он добросовестно полагал, что не нарушает действующее законодательство, и, когда земельный участок в собственности застройщика, разрешительно-строительная документация не требуется. Таким образом, это строение имеет признаки самовольной постройки. Согласно генплана г. Крымска, утвержденного решением Совета Крымского городского поселения Крымского района от 23.11.2010 № 92 с внесением изменений от 01.04.2014 № 304, земельный участок и находящийся на нем жилой дом находятся в соответствующей зоне жилой застройки – Ж-1Б. Это отражено в Сведениях, выданных из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Крымский район от 03.05.2017 № 379. Зона Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы) предусматривает одним из основных видов использования земельного участка – отдельно стоящие индивидуальные жилые дома. Установленные предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства: минимальная/максимальная площадь земельного участка – 300-1000 кв.м., минимальная ширина земельных участков вдоль фронта улицы – проезда 12 м., максимальное количество зданий – 3 этажа, максимальная высота зданий – 12 м., максимальный процент застройки в границах земельного участка – 30 %. Земельный участок площадью 957 кв.метров, с кадастровыми номером № имеет категорию земель – земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, что соответствует действительности. Согласно технического паспорта на жилой дом, выполненного «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 26.04.2017, высота построенного жилого дома – 3.2 м., количество этажей – 1, ширина земельного участка вдоль фронта улицы – 29,86 м. То есть, отсутствует какое-либо нарушение целевого использования земельного участка и отступления от вида использования земельного участка и предельных размеров и предельных параметров разрешенного строительства.

Истец Савченко С.Г. в судебном заседании иск поддержал.

Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района Шулыма Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу Савченко С.Г. на праве собственности на основании договора дарения от 02.02.2004 принадлежит земельный участок площадью 957 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.04.2004.

На указанном земельном участке без получения разрешения на строительство истцом возведен жилой дом лит. «Б», общей площадью 161,8 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи.

Пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Определением Крымского районного суда от 23.05.2017 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 123 от 16.06.2017, нормативные требования и правила СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических районах» и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» при возведении жилого дома по адресу: <адрес>, не нарушены. Конструктивные основные характеристики надежности и безопасности основных несущих конструкций капитального здания находятся в работоспособном состоянии, и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц. Нарушены нормативы отступа от межевой границы слева (земельный участок №), и от красной линии застройки по ул. Луначарского. Но учитывая «Нормативы градостроительного проектирования», изложенные в приказе №78 от 16 апреля 2015 Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края, пункта 4.2.66 и требования "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" на территориях с застройкой усадебными домами расстояние между жилыми зданиями должно быть не менее 6 м. Данные требования для жилого дома литер «Б», выдержаны. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам при возведении Жилого дома литер «Б», не выявлено.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, №, ░░░. «░», ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2017 ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 161,8 ░░.░░░░░░, ░░░░░░░░░: 1, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: 0.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                     ░.░. ░░░░░░