Решение от 13.04.2022 по делу № 2-333/2022 от 27.01.2022

                                                                          Дело УИД № 37RS0019-01-2022-000195-06

              (2-333/2022)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2022 года                                                                                                    г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.

при ведении протокола секретарем Наумовой П.А.,

с участием:

истца Карасевой Н.В., представителя истца по доверенности – Завацкой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Карасевой Натальи Владиславовны к председателю правления Товарищества собственников жилья «Железнодорожник - 9» Потехиной Юлии Владимировне о признании незаконным бездействия и действий председателя правления

установил:

Карасева Н.В. обратилась с иском к председателю правления Товарищества собственников жилья «Железнодорожник - 9» (далее – ТСЖ) Потехиной Ю.В. о признании незаконным бездействия и действий председателя правления. В обоснование иска указано, что Истец является собственником <адрес> и членом ТСЖ. Ответчик является председателем ТСЖ. Со стороны ответчика имеет место ненадлежащее управление ТСЖ, незаконное бездействие и действия, которые не предусмотрены решениями общего собрания членов ТСЖ. В уточненном исковом заилении Истец просит суд: признать незаконным бездействие председателя правления «Железнодорожник-9» Потехиной Ю.В. выразившееся в не разработке и не вынесении на утверждение общего собрания членов товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда иных внутренних документов товарищества, бездействие в организации, выборов правления товарищества и ревизионной комиссии, проведения общих собраний, утверждения годового финансово-хозяйственного плана и отчета о его выполнении, бездействие по руководству текущей деятельностью товарищества и предоставлению какой-либо информации о деятельности ТСЖ; признать незаконными действия председателя правления ТСЖ Потехиной Ю.В. выразившиеся в предоставлении недостоверной информации в финансовых отчета 2014-2017 годы, совершении действий, не предусмотренных решением общего собрания, по увеличению фонда оплаты труда, неуплате единого социального налога в правильном размере и не оплате ресурсоснабжающим организациям за потребляемые коммунальные платежи.

В судебном заседании Истец и представитель истца уточненное исковое заявление поддержали по основаниям в нем изложенным.

Ответчик Потехина Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, по адресам регистрации и иным известным суду адресам. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

С учетом мнения истца и его представителя, принимая во внимание отсутствие в деле сведений об уважительности неявки ответчика в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества.

В силу ч.2 указанной статьи к компетенции общего собрания членов товарищества собственников относятся, в том числе:    избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уст товарищества, также председателя правления товарищества из числа правления товарищества, досрочное прекращение из полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;    утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;      определение размера вознаграждения членов правления товарищества в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В силу ч.ч.1-3, ч.5 ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

В соответствии со ст.149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно ч.1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.

В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию о деятельности товарищества, предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и(или) выполняемых работ, знакомиться с уставом товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями, заключениями ревизионной комиссии (ревизора), протоколами общих собраний, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании, технической документацией и иными, связанными с управлением данным домом, документами.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу <адрес> осуществляет ТСЖ «Железнодорожник -9».

Истец является собственником <адрес> и членом ТСЖ.

Согласно п.14.3 Устава ТСЖ «Железнодорожник-9» правление товарищества избирает из своего состава председателя правления.

В соответствии с п.15.1 Устава Председатель правления избирается на 2 года, обеспечивает выполнение решений правления, руководит текущей деятельностью товарищества и имеет право давать обязательные указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества. Избрание, переизбрание председателя и освобождение его от полномочий осуществляется по решению общего собрания товарищества собственников жилья или правления товарищества собственников жилья.

Решением общего собрания членов ТСЖ от 2013 года Потехина Ю.В. была избрана председателем правления ТСЖ сроком на 2 года.

Срок полномочий истек, нового собрания по данному вопросу не проводилось, правление не избиралось.

Последнее общее собрание организовано и проведено в марте 2022 года. До этого в период с 2014 года общие собрания не проводились. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Председатель правления ТСЖ Потехина Ю.В. допустила бездействие, которое выразилось в том, что не разработаны и не внесены на утверждение общего собрания товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, внутренние документы товарищества, не организованы выборы правления товарищества и ревизионной комиссии, проведение общих собраний в предшествующие годы, утверждение годового финансово-хозяйственного плана и отчета о выполнении, не руководит текущей деятельностью товарищества.

             Таким образом, действующее законодательство и Устав ТСЖ предусматривают определенные обязанности председателя, которые Потехиной Ю.В. не исполняются.

             В нарушение ст. 143.1 ЖК РФ Потехина Ю.В. о деятельности товарищества какой-либо информации не предоставляет, либо предоставляет неверную информацию.

             Так, только по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ ею были предоставлены отчеты о деятельности ТСЖ. При этом, отчеты предоставлены за один и тот же период в нескольких вариантах, и содержание в них разное.

Так, отчеты за 2014 и 2017 г. ею предоставлены в двух разных вариантах, а отчеты за 2015 и 2016 г. - в трех вариантах.

Позиция «Текущий ремонт» в первом варианте за 2014 г. указана в сумме 99 859 руб., во втором варианте - 86 078 руб., при этом, имеет место также 2 расхождения по видам работ.

Эта же позиция в отчете за 2015 год в первом варианте указана в сумме 297 857 руб., во втором варианте - 158 124 руб., в третьем варианте - 181 843 руб.

В отчете за 2016 г. данные суммы составили: в первом варианте - 14 275 руб., во втором - 98 922 руб., в третьем - 113 760 руб.

В 2017 г. в отчетах указаны в первом варианте - 35 822 руб., во втором варианте - 1000 000 руб.

Денежные суммы на уплату единого социального налога (ЕСН) с членов ТСЖ за 2016 и 2017 год берутся в одинаковом размере - 162,19 руб., однако реальные суммы данного налога разные.

По отчету за 2016 г. зарплата работников ТСЖ составила 503 985 руб., ЕСН составляет 156 235 руб., в отчете же указана сумма 86 737 руб.

По отчету за 2017 г. зарплата составила 1 000 000 руб., ЕСН должен был быть уплачен в сумме 300 000 руб., а по отчету он уплачен в сумме 127 818 руб.

Из представленных отчетов есть основания полагать, что единый социальный налог не уплачен в бюджет региона.

Решением общего собрания согласовано 4 единицы штата: председатель, бухгалтер, дворник и уборщица. Заработная плата им утверждена в 263 400 руб. Однако согласно отчету за 2014 г. заработная плата составили 260194 руб. и необоснованно, без решения общего собрания, оплачено посторонним лицам за период отпуска вышеуказанных работников 18 387 руб. и расходы необоснованно включены в расходы по текущему ремонту.

Заработная плата за 2015 г. должна была составить 228 000 руб. Однако по смете она указана как 263 400 руб., а в отчете в первом варианте она составляет 280 600 руб., во втором - 228 124 руб., в третьем - 262 200 руб.

В 2016 г. зарплата должна была составлять 300 000 руб., в смете как 352 600 руб., а в отчетах указано, что она составляет в первом варианте 300 000 руб., во втором - 345 000 руб.

Аналогичные расхождения имеются по данной позиции в отчете за 2017 год. Присутствует необоснованное замещение работников на период отпуска и сумма таких выплат в 25 000 руб. необоснованно включена в расходы по текущему ремонту.

Кроме того, ответчиком не производится в полном объеме оплата за потребляемые коммунальные платежи, что повлекло обращение в суд ресурсоснабжающих организаций и взыскание с ТСЖ дополнительных расходов, что подтверждается судебным приказом Арбитражного суда Ивановской области от 02.04.2021 по делу № А17-2729/2021 по заявлению АО «ИГТСК», решением Арбитражного суда Ивановской области от 26.11.2018 по делу №А17-7048/2018 по иску ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» и от 10.05.2016 года по делу №А17-1437/2016 по иску АО «ИГТСК», что свидетельствует о необоснованных действиях председателя ТСЖ.

На основании вышеизложенного со стороны председателя правления ТСЖ Потехиной Ю.В. имеет ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, ненадлежащее управление ТСЖ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ - 9» ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ - 9» ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ - 9» ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2014-2017 ░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2022 ░░░░.