Решение по делу № 2а-475/2021 от 24.06.2021

Дело № 2а-475/2021

УИД 33RS0018-01-2021-000770-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года город Судогда

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Куприянова А.В.,

при секретаре Денькове А.А.,

с участием административного истца Фадеевой Л.Ю.,

административного ответчика судебного пристава ОСП Судогодского района УФССП по Владимирской области Барышниковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Фадеевой Людмилы Юрьевны к судебному приставу-исполнителю ОСП Судогодского района Владимирской области Барышниковой Галине Герольдовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Барышниковой Г.Г., выразившихся в принудительном удержании из пенсии средств в размере 50 % для погашения штрафа, наложенного в качестве дополнительного вида уголовного наказания, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; о возложении обязанности возвратить незаконно удержанные средства, о денежной компенсации морального вреда;

у с т а н о в и л:

24.06.2021 Фадеева Л.Ю. обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений от 31.08.2021) к судебному приставу-исполнителю ОСП Судогодского района Владимирской области Барышниковой Г.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Барышниковой Г.Г., выразившихся в принудительном удержании из пенсии средств в размере 50 % для погашения штрафа, наложенного в качестве дополнительного вида уголовного наказания; о возложении обязанности возвратить незаконно удержанные средства в размере 196002.10 рублей, в том числе с учетом инфляции; о денежной компенсации морального вреда в размере 300000 рублей.

Мотивируя свои требования, Фадеева Л.Ю. указала, что отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области и является получателем пенсии по инвалидности, из которой производится 50 % удержание назначенного ей в качестве дополнительного наказания уголовного штрафа. Пенсия по инвалидности не является её доходом, обращение на неё взыскания является незаконным, поскольку ущемляет её права на приобретение жизненно-важных медицинских препаратов, создает угрозу её жизни и здоровью.

Свои нравственные страдания, связанные с незаконным характером действий судебного пристава ОСП Судогодского района УФССП по Владимирской области Барышниковой Г.Г., Фадеева Л.Ю. оценила в размере 300000 рублей.

Указанные обстоятельства повлекли обращение Фадеевой Л.Ю. за судебной защитой прав и законных интересов.

В судебном заседании Фадеева Л.Ю. поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дополнительно указав, что является инвалидом второй группы бессрочно и получателем пенсии по инвалидности; из которой удержание уголовного наказания в виде штрафа в рамках исполнительного производства является недопустимым в силу Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; поскольку данные средства направляются на социальную поддержку инвалидов. Настаивала на возвращении незаконно удержанных средств в размере 196002.10 рублей и просила компенсировать ей нравственные страдания в размере 300000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Судогодского района Владимирской области Барышникова Г.Г. просила в удовлетворении исковых требований Фадеевой Л.Ю. отказать, пояснив, что в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" пенсия по инвалидности не исключена из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Обращает внимание, что размер пенсии по инвалидности у Фадеевой Л.Ю. превышает 15000 рублей, с учетом удержаний из пенсии у истца остается размер пенсии по инвалидности, соответствующий минимальному прожиточному уровню по Владимирской области.

Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области для участия в рассмотрении дела не явился, руководитель Управления был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Принудительное исполнение требований исполнительных документов обеспечивается государством; регламентировано нормами Федеральных законов "Об исполнительном производстве", «О судебных приставах», они устанавливают принципы, задачи и цели осуществления исполнительного производства, обязывают судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статьи 2, 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; статьи 12 и 13 Федерального закона "О судебных приставах").

В частности, статьей 4 Федерального закона от 02.10.207 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что приговором ... с участием присяжных заседателей от ... с учетом изменением, внесенных апелляционным постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ..., Фадеева Л.Ю. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.4 ст.159; ч.1 ст.327; ч.3 ст.30, ч.4 ст.159; ч.3 ст.30, ч.4 ст.159; п.п. «а», «б» ч.3 ст.163; ч.4 ст.159; ч.4 ст.159; п.п. «ж», «к» ч.2 ст.105; п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ; к наказанию по совокупности преступлений с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 15 лет 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 700000 рублей, с ограничением свободы на срок 02 года.

Срок наказания исчисляется с ... с зачетом в срок отбытого наказания времени содержания под стражей с ... по ....

В соответствии с п.«б» ч.31 ст.72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2018 № 186-ФЗ) время содержания Фадеевой Л.Ю. под стражей с ... по день вступления приговора в законную силу ... зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.В соответствии с указанным приговором был вынесен исполнительный лист серии ФС ... и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Судогодского района Владимирской области Барышниковой Г.Г. от ... возбуждено исполнительное производство N ... о взыскании с Фадеевой Л.Ю. наложенного на неё дополнительного вида уголовного наказания в виде штрафа в размере 700000 рублей.

В отсутствии иных источников доходов и объектов в собственности недвижимого имущества постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Судогодского района Владимирской области Барышниковой Г.Г. от ... было обращено взыскание суммы долга из пенсии осужденной и иных доходов должника.

При этом указанным постановлением был определен 50 % размер удержания из пенсии Фадеевой Л.Ю.

Присутствующая в судебном заседании Фадеева Л.Ю. не оспаривала, что не имеет в собственности объектов недвижимого имущества, а числящиеся за ней два транспортных средства находятся в угоне.

Представленные суду материалы исполнительного производства не содержат сведений о возможности обращения взыскания на имущество должника, в том числе на иные денежные средства и ценные бумаги; периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; на имущественные права должника.

Из удостоверения ... следует, что Фадеева Л.Ю. является получателем пенсии по инвалидности с ..., является инвалидом второй группы по общему заболеванию (справка ... ...).

Инвалидность установлена бессрочно.

Согласно сведений ОСП Судогодского района в период с ... по ... производились удержания из пенсии Фадеевой Л.Ю. ежемесячными платежами от 2639.26 рублей (...) до 3201.70 рублей (...); всего из пенсии должника к настоящему времени удержано 117314.51 рублей, оставшаяся задолженность составляет 582685.49 рублей.

Стороны не оспаривали, что указанные удержания не превышают 50 % размера пенсии Фадеевой Л.Ю. по инвалидности.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, перечислены в ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п.9 ч.1 данного Закона не может быть обращено взыскание на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

С учетом вышеуказанных норм, суд приходит к выводу о законности действий и постановления судебного пристава-исполнителя, обратившего взыскание на пенсию должника, получаемую в связи с установлением группы инвалидности.

Поскольку Фадеева Л.Ю. в течение длительного периода времени не исполняет приговор Московского областного суда от 23.03.2018 в части дополнительного наказания в виде штрафа в размере 700000 рублей, судебный пристав-исполнитель вправе был определить в постановлении пятидесятипроцентный размер удержаний из пенсии и иных доходов должника.

Доводы Фадеевой Л.Ю. о том, что после ежемесячных удержаний размер оставшихся у неё денежных средств не позволяет приобретать жизненно-важные медикаменты и ставит под угрозу её жизнь и здоровье, составляет менее величины прожиточного минимума; не могут быть приняты во внимание судом, поскольку данные обстоятельства не означают, что на эту пенсию не может быть обращено взыскание, и не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (пункт 57), правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные указанной выше статьей Федерального закона "Об исполнительном производстве", распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п.9 ч.1 ст.101 названного выше закона).

Кроме того, Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации и не регулирует вопросы, связанные с определением видов заработка и иных доходов, из которых производится удержание по исполнительным листам.

При этом, административный истец не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об уменьшении размера удержаний из указанного дохода ввиду своего тяжелого материального положения, представив об этом соответствующие доказательства, либо при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, поставить перед судом вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения приговора Московского областного суда от 23.03.2018 в части взыскания дополнительного наказания в виде штрафа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя ОСП Судогодского района Барышниковой Г.Г. по обращению взыскания на пенсию должника по инвалидности; обратное бы означало нарушение принципа исполнимости судебного решения, то есть привело бы к неисполнению приговора ... от ....

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Фадеевой Л.Ю. требований о признании незаконным принудительного удержания из пенсии Фадеевой Л.Ю. по инвалидности 50 % для погашения уголовного штрафа; о возложении обязанности возвратить незаконно удержанные средства в размере 196002.10 рублей; о денежной компенсации морального вреда в размере 300000 рублей; поскольку действия судебного пристава-исполнителя не нарушают прав и интересов должника в исполнительном производстве, не выходят за пределы возможного взыскания, обеспечивая баланс интересов всех участников исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 173-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Фадеевой Людмилы Юрьевны к судебному приставу-исполнителю ОСП Судогодского района Владимирской области Барышниковой Галине Герольдовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Барышниковой Г.Г., выразившихся в принудительном удержании из пенсии средств в размере 50 % для погашения штрафа, наложенного в качестве дополнительного вида уголовного наказания, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; о возложении обязанности возвратить незаконно удержанные средства в размере 196002.10 рублей, в том числе с учетом инфляции; о денежной компенсации морального вреда в размере 300000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий А.В.Куприянов

Решение в окончательной форме изготовлено ....