Решение от 04.12.2023 по делу № 2-612/2023 от 25.10.2023

Дело № 2-612/2023

                                                                                              УИД 44RS0013-01-2023-000623-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 г.                                                                                                  п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании движимой вещи бесхозяйной, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил:

Администрация Красносельского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи - емкости приема канализационных стоков протяженностью <данные изъяты> п.м, объемом <данные изъяты> куб.м, материал сталь, глубиной заложения <данные изъяты> м, год ввода в эксплуатацию 1992, расположенной по адресу: <адрес> бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на вышеуказанное движимое имущество. Требования мотивированы тем, что согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ № емкости приема канализационных стоков <адрес> выявлен вышеуказанный объект имущества. Согласно заключению ООО «Строительная Экспертиза» от 2023 г., указанная емкость приема канализационных стоков, расположенная на территории <адрес>, представляет собой конструкцию, не имеющую признаков капитальности и прочной связи с землей, которую можно демонтировать и смонтировать в другом месте без несоразмерного ущерба ее назначению. Следовательно, емкость может быть отнесена к объектам некапитального характера, то есть может быть признана движимым имуществом. Администрацией Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департамент имущественных и земельных отношений администрации Костромской области, ОГБУ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ», были направлены запросы по вопросу принадлежности указанного объекта (емкости приема канализационных стоков, расположенной в <адрес> Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в ответ на запрос администрации Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области была предоставлена информация об отсутствии в реестре федерального имущества указанного объекта. Согласно поступившему из Департамента имущественных и земельных отношений администрации Костромской области ответу указанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. ОГБУ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ» направило ответ об отсутствии документации на емкость приема канализационных стоков, расположенную в <адрес> в ОГБУ «Костромаоблкадастр - Областное БТИ».

В судебное заседание заявитель - администрация Красносельского муниципального района Костромской области своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем в суд письменном заявлении представитель по доверенности Панова Ж.Н. ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования полностью поддерживает. Просит исключить Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области из числа заинтересованных лиц по делу, поскольку требования предъявляются в отношении движимого имущества.

По ходатайству заявителя - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области исключено из числа заинтересованных лиц.

Заинтересованное лицо - Департамент имущественных и земельных отношений администрации Костромской области, надлежаще извещенное о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. В отзыве на заявление директор Департамента И. указала, что в соответствии с Порядком ведения реестра государственного имущества Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 20.08.2010 № 297-а «О порядке ведения реестра государственного имущества Костромской области», спорный объект в реестре государственного имущества Костромской области на дату обращения не учтен. Вопрос об удовлетворении заявленных требований Департамент оставляет на усмотрение суда, имущественных притязаний в отношении предмета спора не имеет. Просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя Департамента.

Заинтересованное лицо - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В отзыве на заявление руководитель Управления указал, что в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, спорный объект на дату обращения не учтен. Управление имущественных притязаний на предмет спора не имеет, просил суд принять решение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заинтересованное лицо - администрация Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещено своевременно и надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Решение данного вопроса оставляет на усмотрение суда, возражений по делу не имеет.

Заинтересованное лицо Областное государственное бюджетное учреждение «Костромаоблкадастр - Областное БТИ», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В поступившем в суд ходатайстве директор Учреждения просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из представленных заявителем документов усматривается, что выявленное бесхозяйное имущество не отвечает признакам капитальных строений.

Так, согласно заключению ООО «Строительная Экспертиза» (по договору от ДД.ММ.ГГГГ), емкость приема канализационных стоков протяженностью <данные изъяты> п.м, объемом <данные изъяты> куб.м, материал сталь, глубиной заложения <данные изъяты> год ввода в эксплуатацию 1992, расположенная по адресу: <адрес> представляет собой конструкцию, не имеющую признаков капитальности и прочной связи с землей, которую возможно демонтировать и смонтировать на другом месте без несоразмерного ущерба ее назначению. Следовательно, емкость может быть отнесена к объектам некапитального характера, то есть может быть признана движимым имуществом.

Суд полагает обоснованными доводы заявителя, о том, что бесхозяйный объект относится к объектам некапитального характера.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ № емкости приема канализационных стоков <адрес>, в ходе проведенного визуального осмотра емкости приема канализационных стоков установлено, что объект - металлическая емкость приема канализационных стоков на <данные изъяты> кубов, закопана в землю на 4 - 5 метров, на уровне земли выведены вентиляционная труба и смотровой колодец, который также используется для откачки фекалий. Дата возведения объекта 1992 год. По итогам осмотра комиссия считает, что данный объект может быть перемещен с учетом технических условий на другую территорию, что является доказательством движимого имущества.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях, к которым относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, муниципального округа, городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, муниципальных округов, городских округов;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9.1) установление нормативов состава сточных вод;

10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1.1. указанного Федерального закона, полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В статье 9 Устава муниципального образования Красносельский муниципальный район Костромской области, принятого решением Собрания депутатов Красносельского муниципального района Костромской области от 25 февраля 2021 г. № 652 (в редакции решений Собрания депутатов от 30.08.2021 № 705, от 29.09.2022 № 845, от 29.06.2023 № 950) перечислены полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 9 Устава, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают, в том числе полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

По информации Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от ДД.ММ.ГГГГ, объект - емкость приема канализационных стоков протяженностью <данные изъяты> п.м, объемом <данные изъяты> куб.м, глубиной заложения <данные изъяты> м, год ввода в эксплуатацию 1992, расположенная по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, объект - емкость приема канализационных стоков, расположенный по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества <адрес> отсутствует.

По информации администрации Красносельского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объект - емкость приема канализационных стоков, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Красносельского муниципального района <адрес> также отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, объект - емкость приема канализационных стоков, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества Сидоровского сельского поселения Красносельского муниципального района Костромской области, не числится.

Из справки Областного государственного бюджетного учреждения «Костромаоблкадастр - Областное БТИ» следует, что в документах, находящихся на хранении в учреждении, технический паспорт на объект - емкость приема канализационных стоков в <данные изъяты>, не обнаружен.

Какие-либо документы, подтверждающие возведение, приобретение вышеуказанного объекта, либо иным образом подтверждающих принадлежность спорного бесхозяйного имущества, суду, в том числе от заинтересованных лиц, не поступило.

Таким образом, доказательства правопритязаний на бесхозяйное имущество от лиц, полагающих себя собственниками вышеуказанных объектов, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (ч. 1 ст. 291 ГПК РФ).

По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Учитывая, что возражений против владения спорным имуществом заявителем от иных лиц не поступало, суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что выявленное имущество является бесхозяйным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ 1992, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░/░░░ 4415003334/441501001, ░░░░ 04031003, ░░░░ 1024402236759) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░.░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ 1992, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                         ░.░. ░░░░░░