Решение по делу № 12-260/2018 от 05.10.2018

в„– 12-260/2018

РЕШЕНИЕ

14 декабря 2018 года г.Артем Приморского края

Судья Артемовского городского суда Приморского края Харченко А.Н., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточные двери» на постановление от 27 сентября 2018 года главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Приморском крае по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Приморском крае №25/12-3883-18-И от 27.09.2018 года по делу об административном правонарушении ООО «Дальневосточные двери» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Дальневосточные двери» по доверенности Жданов Е.В. подал в суд жалобу, в которой просит постановление изменить, заменив административный штраф на предупреждение в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Цаканян А.Г. поддержала доводы жалобы, не оспаривая факт нарушения ТК РФ, настаивала на изменении вида наказания, пояснив о выплате работникам неустойки за просрочку выплаты заработной платы.

Главный Государственный инспектор труда отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Приморском крае в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы, о причине неявки в суд не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав представителя Общества, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При этом статья 136 указанного кодекса определяет, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, Государственной инспекцией труда в Приморском крае на основании обращения Ивашкина Д.В. проведена проверка соблюдения обязательных требований трудового законодательства РФ в отношении ООО «Дальневосточные двери».

В ходе проверки установлено, что согласно пункта 6.3 Правил внутреннего трудового распорядка Обществом установлены сроки выплаты заработной платы - не реже двух раз чем каждые полмесяца, а именно 15 и 30 числа.

Между тем, административным органом выявлены нарушения в части не своевременной выплаты заработной платы, поскольку заработная плата за май 2018 года выплачена 01.06.2018 года, вместо 30.05.2018 года, за июнь - 02.07.2018, вместо 29.06.2018 года.

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а также не оспаривался заявителем в жалобе и в ходе судебного заседания.

Таким образом, действия ООО «Дальневосточные двери» правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства общество является субъектом малого предпринимательства - микропредприятием.

По делу установлено, что административное правонарушение общество совершило впервые, сведений о том, что совершенное правонарушение причинило имущественный ущерб, а также вред жизни и здоровью людей, окружающей среде, объектам культурного наследия и др., в материалах дела отсутствуют.

Санкция части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предполагает возможность назначения юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

Однако, при назначении штрафа должностные лица административного органа не обосновали почему предусмотренный санкцией менее строгий вид наказания - предупреждение - не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку права работников восстановлены компенсацией за просрочку выплаты заработной платы, нахожу постановление подлежащими изменению путем смягчения назначенного наказания с административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение, в том числе об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора труда отдела надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Приморском крае по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2018 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточные двери» по ч.6 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

РЎСѓРґСЊСЏ:                          Рђ.Рќ.Харченко