2а-490/2018 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Воркута |
06 марта 2018 года |
Воркутинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Муравьевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к местной молодежной общественной организации «Кастом сайд гараж» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Минюста России по Республике Коми обратилось в суд с иском к ММОО «Кастом сайд гараж» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что общественная организация не представила сведения о своей деятельности за 2015-2016.
Административный истец, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик в судебном заседании участия не принимает, от получения судебных извещений уклонился - конверт с уведомлением о времени и месте рассмотрения дела, возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения, что по нормам ст.ст.150, 289 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 7 Федерального закона от 19 мая 1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественные объединения могут создаваться, в том числе в форме общественной организации.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Судом установлено, что распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Республике Коми от 10.11.2008 № 76-р зарегистрирована местная молодежная общественная организация «Кастом сайд гараж».
Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по РК 18.11.2008 в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о регистрации местной молодежной общественной организации «Кастом сайд гараж» в качестве юридического лица.
В соответствии с абз. 4, 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее ФЗ "Об общественных объединениях") общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от 15.04.2006 г. "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", вышеуказанную информацию необходимо представить не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Таким образом, необходимые сведения за 2015-2016гг. в соответствии с абз. 4, 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» ММОО «Кастом сайд гараж» должна была представить не позднее 15.04.2016 и 15.04.2017 соответственно.
Однако, как указывает административный истец и не оспорено стороной ответчика, данная информация в установленный законом срок представлена не была.
Постановлением мирового судьи Шахтерского судебного участка от 31.05.2016 ММОО «Кастом сайд гараж» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
08.06.2017 в адрес ответчика вынесено письменное предупреждение о нарушении ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и установлен срок устранения нарушения – 14 августа 2017 года.
Как следует из материалов дела, до настоящего времени ответчик не выполнил требования положений ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях".
Согласно части 5 статьи 29 ФЗ "Об общественных объединениях" непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Ликвидация общественного объединения является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 44 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 июня 2012 года N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново.
Поскольку в судебном заседании нашёл подтверждение факт не предоставления ответчиком ММОО «Кастом сайд гараж» сведений за 2015,2016гг. в соответствии с абз. 4, 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в уполномоченный орган в срок, установленный вышеуказанным постановлением Правительства РФ, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить.
Признать Местную молодежную общественную организацию «Кастом сайд гараж» (<дата>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.Ю. Солодилова |