№ 2-9362/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.
при секретаре Горбацевич Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петросян С.В. к ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по ..... об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Петросян С.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ПФ РФ (с учетом принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений) о включении в трудовой стаж периодов работ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд и произведении перерасчета в начислении пенсии. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление по ..... ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако получила отказ, поскольку страховой стаж составил 4 года 08 месяцев 03 дня при требуемом не менее 6. При этом, в представленных истицей в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав документов имелись разночтения в ее отчестве, из чего невозможно было сделать вывод, что они принадлежат одному лицу. Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности Петросян С.В. трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Петросян С.В.. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в страховой и трудовой стаж истицы включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначена страховая часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. С указанным обстоятельством истица не согласна, полагая, что пенсия должна быть назначена с даты первоначального обращения в ПФ РФ – с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истицы в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, считая решение комиссии законным и обоснованным.
Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петросян С.В. обратилась в Управление по ..... ГУ-Главного Управления ПФР № по ..... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако получила отказ, поскольку страховой стаж составил 4 года 08 месяцев 03 дня при требуемом не менее 6. При этом, в представленных истицей в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав документов имелись разночтения в ее отчестве, из чего невозможно было сделать вывод, что они принадлежат одному лицу (л.д. 58-62).
Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт принадлежности Петросян С.В. трудовой книжки ПТ-№, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Петросян С.В. (л.д. 53-54).
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в страховой и трудовой стаж истицы включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначена страховая часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета страхового и трудового стажа по тем обстоятельствам, что бланк трудовой книжки с серией и номером, указанном на титульном листе, изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, однако первая запись о трудовом стаже датируется ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ № ..... по ДД.ММ.ГГГГ. Запись об увольнении внесена с указанием основания, заверена подписью ответственного лица и печатью организации, где указано «наименование1» ...... Наименование организации, указанное в заголовке перед приемом на работу, не соответствует печати, заверившей запись об увольнении из указанной организации. Печать, заверившая запись об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ, содержит атрибуты ....., которая вышла из состава СССР в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).
Согласно ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Ст. 2 федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со статьей 29 Федерального закона « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В ст. 13 Федерального закона от 27.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентировано, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно постановлению Совнаркома от 20.12.1938г. № 1320 «О ведении трудовых книжек », постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973г. № 656 « О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 (далее Правила), ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Также в силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом «а» пункта 2 вышеуказанных Правил, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
П.1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.
Из представленной в материалы дела справки "наименование2" опорного лицея "наименование3" следует, что Петросян С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в среднем профессиональном техническом училище в качестве бухгалтера. В связи с тем, что печать не была изменена в ДД.ММ.ГГГГ, в трудовой книжке поставлена предыдущая печать «.....».
В силу ст. 19, 39 Конституции РФ гарантируют каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, на основании вышеизложенного, анализируя приведенные выше правовые нормы и правила, суд приходит к выводу, что наличие в трудовой книжке Петросян С.В. печати, содержащей атрибутов ..... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышедшей из состава СССР в ДД.ММ.ГГГГ, не влечет правовых последствий для истицы при определении ее трудового и страхового стажа работы, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, и возлагать бремя неблагоприятных последствий на работника из-за халатности должностных лиц работодателя неправомерно.
Учитывая, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петросян С.В. работала в среднем профессиональном техническом училище в качестве бухгалтера и ответчиком данный период незаконно исключен из подсчета трудового и страхового стажа, необходимого ей для назначения трудовой пенсии по старости, суд полагает, что не включение рассматриваемого периода в трудовой стаж по указанным комиссией основаниям нарушает конституционные права истицы и принцип равенства при осуществлении прав и свобод. На момент обращения Петросян С.В. (ДД.ММ.ГГГГ) в ПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии страховой стаж истицы превысил требуемый шестилетний стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», в связи с чем пенсия должна быть назначена с момента первоначального обращения в ПФ РФ – ДД.ММ.ГГГГ и имеются правовые основания для перерасчета в начислении пенсии истицы.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ГУ- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по ..... включить в трудовой стаж период работы Петросян С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера (старшего бухгалтера).
Обязать ГУ- Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № по ..... назначить Петросян С.В. трудовую пенсию с даты обращения в Пенсионный фонд РФ - с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом включенного в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера (старшего бухгалтера).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
С У Д Ь Я :