Дело № 5-746/2021 76RS0024-01-2021-003722-03
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ярославль 15 октября 2021 года
Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.
при секретаре судебного заседания Костриковой Ю.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соловьевой С.А., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
17.07.2021 в 10 часов 40 минут Соловьева С.А. находилась на рабочем месте в магазине «Майская роза» по адресу: г.Ярославль, пр-т Фрунзе, д. 46, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима функционирования «Повышенная готовность», введенного с 07.02.2020 на территории Ярославской области Постановлением Правительства Ярославской области от 07.02.2020 №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области» в соответствии с ст. 4.1, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в нарушение следующих положений действующего законодательства: п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 13.07.2020), п.п. 8(6), 8(7) Указа Губернатора ЯО от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения».
Соловьева С.А. в судебном заседании не согласилась с инкриминируемым правонарушением, о чем представила письменную позицию, пояснила, что события имели место в 10 часов, покупателей в магазине не было, она была в маске, опасности не представляла.
Должностное лицо органа полиции, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, об уважительности причин неявки не сообщило, и судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Виновность Соловьевой в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими письменными материалами дела:
- протоколом НОМЕР от 17.07.2021 об административном правонарушении, в котором его обстоятельства изложены аналогично описательной части настоящего постановления;
- рапортом УУП ОМВД России по Фрунзенскому городскому району от 17.07.2021 с фотоматериалом, из которых следует, что в помещении ТЦ «Адмиралъ» по адресу: г.Ярославль, пр-т Фрунзе, д. 46, выявлена Соловьевой С.А. без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски);
- письменными объяснениями Соловьевой С.А. от 17.07.2021 о том, что она находилась в магазине «Майская роза» (пр. Фрунзе, 46) со спущенной медицинской маской, т.к. только открыла магазин, и в нем никого не было.
Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется, они получены с соблюдением требований КоАП РФ, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой, изобличая Соловьеву в совершении административного правонарушения.
Указом Губернатора ЯО от 18.03.2020 № 47 (в ред. от 03.03.2021) «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» в п. 8(6), 8(7) предписано обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления с 16.05.2020 до особого распоряжения.
Исследованными доказательствами достоверно установлено, что Соловьева находилась в специализированном объекте розничной торговли, осуществляющем обслуживание населения, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) при введенном режиме «Повышенная готовность» на территории Ярославской области.
Доводы Соловьевой С.А. в суде о том, что она находилась в маске, являются несостоятельными, поскольку опровергаются приведенными выше письменными доказательствами. Наличие маски на лице, не закрывающей нос и рот, является нарушением положений действующего законодательства, поскольку в таком случае применительно к органам дыхания не выполняется индивидуальная защитная функция.
Действия Соловьевой суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении Соловьевой вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в виде состояния здоровья. Кроме того, суд учитывает, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом всех указанных обстоятельств дела в совокупности, а так же того, что в порядке ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым и возможным назначить Соловьевой наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Соловьеву С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.
Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено 15.10.2021.
Судья Д.К. Жданов