РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
К делу № 2а-807/2018
18 марта 2018 года
Хостинский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи ДИДИК О.А.
при секретаре ВАСИЛЬЕВОЙ А.В.
с участием прокурора ЛЕГКОЕВА М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Транквилицкой Ю.Ю. к административному ответчику в лице участковой избирательной комиссии избирательного участка № 45-19 г. Сочи о признании незаконным решения об отказе во включении в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Транквилицкая Ю.Ю. обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 45-19 г.Сочи об отказе во включении в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации от 18 марта 2018 г.
Обратившись в суд с настоящим исковым заявлением, Транквилицкая Ю.Ю. указывает, что она, являясь гражданкой Российской Федерации, желает принять участие в выборах Президента Российской Федерации, которые назначены на 18 марта 2018 года. Как указывает административный истец, она зарегистрирована по месту жительства в городе Москве.
Однако ввиду того, что она работает в городе Сочи, в связи с этим она и проживает в течение определенного времени в городе Сочи в Хостинском районе. Ввиду некоторых конкретных обстоятельств, в связи с тем, что на ее заявление об изменении места голосования с портала государственных услуг не был получен ответ, она лишилась возможности проголосовать в городе Сочи, в указанной участковой избирательной комиссии. При обращении в избирательную комиссию избирательного участка № 45-19 г. Сочи, по месту своего фактического нахождения она получила отказ о включении в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации. Полагая отказ незаконным, административный истец обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В судебном заседании административный истец настаивала на удовлетворении своего административного иска.
Представитель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 45-19 г. Сочи, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, его присутствие судом не признавалось обязательным, и в соответствии с положениями ч.3 ст.243 КАС РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствии.
Представитель Территориальной избирательной комиссии Хостинского района города Сочи не возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Суд, выслушав административного истца, представителя Территориальной избирательной комиссии Хостинскго района города Сочи, заключение прокурора, полагавшего, что требование административного истца следует удовлетворить, пришел к выводу о законности и обоснованности заявленного административного иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица…считающие, что решениями или действиями органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
То обстоятельство, что административный истец по делу фактически является избирателем и имеет право на голосование на выборах Президента Российской Федерации, назначенных на 18 марта 2018 года, не оспаривается.
В материалах дела имеется Решение Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 45-29 г. Сочи от 18 марта 2018 г. об отклонении заявления Транквилицкой Ю.Ю. о включении ее в список избирателей.
Таким образом, само по себе обращение Транквилицкой Ю .Ю. в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным, поскольку она не согласна с отказом.
При этом суд пришел к выводу о том, что требование истца и по существу является законным, подлежащим удовлетворению.
Пунктами 18 и 28 ст. 2 названного выше Федерального закона избиратель определен как гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, а избирательные права граждан – как конституционное право (часть 2 ст.32 Конституции РФ) граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 4 ст.4 Федерального закона №67-ФЗ активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления. Законом активное избирательное право может быть предоставлено гражданину, место жительства которого расположено за пределами избирательного округа.
В соответствии с пунктом 4 ст.17 указанного Федерального закона основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка, участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона.
В настоящем судебном заседании бесспорно установлено, что административный истец Транквилицкая Ю.Ю. в настоящее время проживает по адресу г.Сочи, Хостинском районе, и по уважительной причине не смогла получить открепительное удостоверение.
При таких обстоятельствах отказ избирательной комиссии во включении административного истца в список избирателей на выборах Президента Российской Федерации является незаконным и необоснованным.
В соответствии с ч.6 ст. 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда о включении гражданина в список избирателей подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.239-244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № 45-19 г. Сочи об отказе во включении в списки избирателей на выборах президента Российской Федерации Транквилицкой Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать участковую избирательную комиссию избирательного участка № 45-19 включить Транквилицкую Ю.Ю. в список избирателей на выборах президента Российской Федерации.
Взыскать с административного истца Транквилицкой Ю.Ю. в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет МРИ Федеральная Налоговая служба РФ №8 по Краснодарскому краю в городе Сочи, адрес взыскателя: Россия, Краснодарский край, город Сочи, проспект Курортный, д.106Б.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение пяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г.Сочи.
Судья Дидик О.А.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
На момент опубликования решение не вступило в законную силу