Решение по делу № 2а-1468/2021 от 23.08.2021

Дело № 2а-1468/2021 ......

......

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2021 г. г. Владимир

    Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Глебовского Я.А.

при секретаре                             Галиней А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире административное дело по административному исковому заявлению ООО «Гульден» к судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г. Владимира Шестопаловой Е.Э., начальнику ОСП Фрунзенского района г. Владимира Михалеву Л.П., Управлению ФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «Гульден» обратилось в суд с административными исковыми требованиями к судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г. Владимира Шестопаловой Е.Э., начальнику ОСП Фрунзенского района г. Владимира Михалеву Л.П., Управлению ФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в виде не рассмотрения заявления административного истца о замене его как взыскателя по исполнительному производству и не направлении соответствующего постановления в установленный законом срок, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перечислению поступающих денежных средств от должника прежнему взыскателю.

В обоснование указывает, что на основании определения суда от 04.12.2019 о процессуальном правопреемстве ООО «Гульден» является новым взыскателем в отношении должника Зориной В.В. вместо ООО «АРМ».

ООО «Гульден» направлено судебному приставу-исполнителю заявление о замене стороны исполнительного производства №49668/17/33003-ИП от 30.10.2017, которое получено 28.01.2020, однако постановление о замене взыскателя как стороны исполнительного производства не вынесено в установленный законом срок и не направлено новому взыскателю, поступающие денежные средства от должника продолжают незаконно поступать прежнему взыскателю ООО «АРМ».

Просит признать незаконным бездействие в виде не рассмотрения заявления административного истца о замене его как взыскателя по исполнительному производству от 16.01.2020 и не направлении соответствующего постановления в установленный законом срок, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по перечислению поступающих денежных средств от должника прежнему взыскателю с 28.01.2020. Обязать административных ответчиков рассмотреть заявление о замене стороны исполнительного производства, обязать предоставить информацию о сумме перечисленных денежных средств от должника прежнему взыскателю за период с 28.01.2020.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Фрунзенского района г. Владимира Шестопалова Е.Э., надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Административный ответчик - начальник ОСП Фрунзенского района г. Владимира Михалев Л.П., надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик - УФССП России по Владимирской области, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось.

Заинтересованное лицо – должник Зорина В.В. ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов, а также соблюдения срока обращения в суд возложена на административного истца, обязанность доказать законность действий (бездействия), постановлений возложена на судебного пристава.

Согласно ст.52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником (ч.1 ст.52).

Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (п.1 ч.2 ст.52).

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.3 ст.52).

Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил (ч.4 ст.52).

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП Фрунзенского района г. Владимира 30.10.2017 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Зориной В.В. в пользу взыскателя ООО МКК «Агентство по рефинансированию займов» (ООО «АРМ) на сумму долга 226861,70 руб. № 49668/17/33003-ИП.

21.11.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию должника.

Согласно справке о состоянии задолженности должника на 02.09.2021 остаток долга составляет 109334,35 руб.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 04.12.2019, вступившего в законную силу, произведена замена взыскателя ООО «АРМ» на его правопреемника ООО «Гульден» (л.д.12).

Пропуск срока обращения в суд, установленный ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Судом установлено, что административным истцом не пропущен 10-дневный срок для оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что ООО «Гульден» в ОСП Фрунзенского района г. Владимира направлено заявление от 16.01.2020 о замене стороны исполнительного производства правопреемником с приложением определения суда от 04.12.2019. Указанное заявление получено ОСП Фрунзенского района г. Владимира 28.01.2020 ( л.д.17).

Однако в нарушение ст.52 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указанное заявление не рассмотрено ни судебным приставом-исполнителем, ни начальником отделения, соответствующее постановление не вынесено и не утверждено старшим судебным приставом, и не направлено сторонам исполнительного производства в установленный законом срок. Из материалов исполнительного производства следует, что взыскателем до настоящего времени в исполнительном производстве является ООО «АРМ», ему перечисляются денежные средства, поступающие от должника, что не соответствует закону.

Таким образом, судом установлено незаконное бездействие административных ответчиков по не рассмотрению указанного заявления, не вынесению соответствующего постановления и его утверждения в установленном законом порядке, перечисление поступающих денежных средств выбывшей стороне исполнительного производства не соответствуют закону и нарушает права нового взыскателя.

Судом установлена совокупность условий для признания указанного бездействия не соответствующего закону и нарушающего права административного истца (п.2 ч.1 ст.227 КАС РФ).

Поскольку указанные выше действия не совершены административными ответчиками вопреки требованиям закона, следует обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г. Владимира рассмотреть в установленный законом срок заявление о процессуальном правопреемстве с вынесением соответствующего постановления с учетом порядка его утверждения, предоставить новому взыскателю информацию о перечисленных денежных средствах прежнему взыскателю ООО «АРМ», начиная с 28.01.2020.

Таким образом, административные исковые требования к судебному приставу-исполнителю ОСП Фрунзенского района г. Владимира Шестопаловой Е.Э., начальнику отделения Михалеву Л.П., УФССП России по Владимирской области о признании незаконным указанного выше бездействия подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ООО «Гульден» удовлетворить.

Признать незаконным: бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г. Владимира Шестопаловой Е.Э., начальника отделения Михалева Л.П., выразившегося в не рассмотрении заявления ООО «Гульден» о процессуальном правопреемстве; действия в виде перечисления поступивших от должника денежных средств выбывшей стороне исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Фрунзенского района г. Владимира рассмотреть заявление о процессуальном правопреемстве, представить новому взыскателю сведения о перечисленных денежных средствах прежнему взыскателю ООО «АРМ», начиная с 28.01.2020.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной     форме.

    Председательствующий ...... Я.А. Глебовский

......

......

......