ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6469/2024
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 30 октября 2024 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Тарасова Александра Анатольевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 08 февраля 2024 г., вынесенное в отношении Тарасова Александра Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 08 февраля 2024 г. Тарасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.6 КоАП РФ, постановление не пересматривалось и вступило в законную силу.
В жалобе Тарасов А.А. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Потерпевший ФИО4, извещенный в соответствии с частью 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы на указанное постановление, в установленный срок возражения не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.
Согласно постановлению прокурора Локтевского района от 10 января 2024 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, 31 октября 2023 г. Тарасов А.А., находясь по адресу: <адрес>, в групповом чате «Озеро Кучеровское» мессенджера «WhatsApp» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступный для неопределенного круга лиц, умышленно разместил текстовые сообщения, содержащие неприличные выражения оскорбительного характера, унижающее честь и достоинство ФИО4
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска постановления от 08 февраля 2024 г. о привлечении Тарасова А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ.
Указанное постановление нельзя признать законным и обоснованным в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно части 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для его возбуждения, имели место 31 октября 2023 г.
Ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства в ходе производства по данному делу Тарасовым А.А. заявлено не было.
Следовательно, срок давности привлечения Тарасова А.А. к административной ответственности истек 29 января 2024 г.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
В нарушение приведенных выше норм, мировой судья судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска 08 февраля 2024 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Тарасова А.А. виновным в совершении вмененного административного правонарушения и назначил ему административное наказание.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 08 февраля 2024 г., вынесенное в отношении Тарасова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 24.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 указанного Кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель настаивает на своей невиновности.
Между тем, анализ представленных в материалы дела доказательств позволяет прийти к выводу о том, что иных оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При этом, как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7», в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
Жалобу Тарасова Александра Анатольевича удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 87 в Советском районе г. Красноярска от 08 февраля 2024 г., вынесенное в отношении Тарасова Александра Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.61 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Д.В. Недорезов