Решение по делу № 2-623/2018 от 16.01.2018

                                                                  РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

****год года                                                                                   г.Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Голутовой О.В., с участием истца Шафранской А.А., Хромова Р.А., представителя ответчика адвоката некоммерческой организации Коллегии адвокатов «Профессионал» г. Иркутска Мещерякова Дмитрия Николаевича, действующего по ордеру, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шафранской Анастасии Алексеевны, Хромова Романа Алексеевича к Цихонину Евгению Владимировичу, администрации г.Иркутска, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о признании права пользования жилым помещением, признании утратившим права пользования, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шафранская А.А., Хромов Р.А. обратились в суд с иском к Цихонину Е.В., администрации г. Иркутска, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о признании права пользования жилым помещением, признании утратившим права пользования, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указали, что ****год Григорьевой Т.А. прабабушке истцом Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся г. Иркутска был выдан ордер №А от ****год на право пользования <...> комнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес> В качестве членов семьи нанимателя в ордер были включены: Тюленева Н.А. –прабабушка, Самодурова Т.Н.- бабушка, Самодуров В.И.-первый муж бабушки и Самодурова И.В.- их мать. Тюленева Н.А. умерла ****год, Григорьева Т.А. умерла ****год. Согласно поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> указанной квартире были зарегистрированы в качестве пользователей жилого помещения: Цихонина Т.Н.- умерла ****год, Цихонин В.Ф.- умер ****год, Хромова И.В. до брака Цихонина, до удочерения - Самодурова, умерла ****год, Шафранская (до брака Хромова) А.А., дочь Хромовой И.В., Хромов Р.А.- сын Хромовой И.В. В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы, согласно справки с места жительства, истцы Шафранская А.А., Хромов Р.А., их дядя, Цихонин Е.В., однако фактически проживают только Шафранская А.А. и Хромов Р.А. Цихонин Е.В. ****год добровольно ушел из указанного жилого помещения и до настоящего времени более в квартире не появлялся. Истец Шафранская А.А. в ****год года обращалась в органы полиции с заявлением о розыске своего дяди, Цихонина Е.В., однако, местонахождение последнего проведенной органами полиции проверкой установлено не было, в возбуждении уголовного дела по факту безвестного исчезновения Цихонина Е.В. прокуратурой <адрес> г. Иркутска было отказано за отсутствием события преступления. Таким образом, в квартире по адресу: <адрес>, постоянно проживают только истцы: Шафранская А.А. и ее брат Хромов Р.А. Зарегистрированный как по постоянному месту жительства в квартире, расположенной по адресу: г. Иркутск, <адрес> ответчик Цихонин Е.В. фактически не проживает в указанной квартире более 10 лет, то есть добровольно избрал местом своего постоянного проживания иное место жительство, добровольно выехал из указанной квартиры, не оплачивает коммунальные услуги, не производит иных действий, свидетельствующих о фактическом выполнении условий социального найма жилого помещения, то есть добровольно прекратил жилищные правоотношения в виде прав и обязанностей в отношении жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, следовательно утратил право пользования указанным жилым помещением.

Просили суд признать за Шафранской А.А., Хромовым Р.А. право пользования жилым помещением, квартирой по адресу: <адрес>.

Признать Цихонина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» снять Цихонина Е.В. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы Шафранская А.А., Хромов Р.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить полностью.

        Ответчик Цихонин Е.В. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика адвокат Мещеряков Д.Н., привлеченный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска по исковым требованиям к Цихонину Е.В. отказать.

Представитель ответчика администрации г.Иркутска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика Управления по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Обсудив неявку надлежаще извещенных ответчиков, суд пришел к выводу о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Заслушав истцов, представителя ответчика Мещерякова Д.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям, возникшим до ****год, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Учитывая, что спорные правоотношения, связанные с вселением истца в спорное жилое помещение возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то при рассмотрении обстоятельств, связанных с данным вселением, подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. ст. 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение. На основании ордера заключался договор найма жилого помещения, по которому определялись права сторон договора.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 67, 69, ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с ****год.

Статьей 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как указано в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Судом установлено, что на основании решения исполкома горрайсовета депутатов трудящихся от ****год за № Григорьевой Т.А. с семьей, состоящей из <...> человек, предоставлено право занятия <...> комнат площадью <...> кв.м., в <адрес> по адресу: <адрес>.

Григорьева Т.Н. родилась ****год года рождения, в графе «мать» указан Григорьева Т.А., в графе «отец» Григорьев Н.П., что подтверждается справкой о рождении № от ****год.

****год между Григорьевой Т.Н. и Самодуровым В.И. заключен брак, с присвоением мужу и жене фамилии: Самодуров (а), о чем свидетельствует представленная справка о заключении брака № от ****год.

В соответствии со справкой о расторжении брака № от ****год между Самодуровым В.И. и Самодуровой Т.Н. расторгнут брак, о чем имеется запись акта гражданского состояния за № от ****год.

Из справки № о заключении брака следует, что между Григорьевой Т.Н. и Цихониным В.Ф. ****год заключен брак, с присвоением мужу и жене фамилии - Цихонин (а).

****год родилась Цихонина Ирина Владимировна, в графе «мать» указана Цихонина Т.Н., в графе «отец» Цихонин В.Ф., о чем свидетельствует представленное в материалы дела свидетельство о рождении (повторное) III-СТ № от ****год.

****год между Цихониной И.В. и Хромовым А.А. заключен брак, с присвоением фамилии мужу и жене после заключения брак- Хромов (а), что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ № от ****год.

Из содержания свидетельства о рождении V-СТ № от ****год следует, что Хромова А.А. родилась ****год, в графе «мать» указана Хромова И.В., «отец» Хромов А.А..

****год у Хромовой И.В. и Хромова А.А. родился сын Хромов Роман Алексеевич, что подтверждается свидетельством о рождении VI-СТ № от ****год.

Между Шафранским А.Ю. и Хромовой А.А. ****год заключен брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу и жене- Шафранский(ая), о чем в материалы дела представлено свидетельство о заключении брака II –СТ № от ****год.

Тюленева Н.А. умерла ****год, что подтверждается свидетельством о смерти от ****год года.

Григорьева Т.А., наниматель жилого помещения, умерла ****год, о чем свидетельствует представленное свидетельство о смерти I-СТ № от ****год.

Самодуров В.И. умер ****год., что подтверждено свидетельством о смерти

Цихонин В.Ф., умер ****год (свидетельство о смерти от ****год).

Цихонина Т.Н., умерла ****год, подтверждено свидетельством о смерти.

Хромова И.В. умерла ****год (свидетельство о смерти I-СТ № от ****год).

Как следует из содержания искового заявления, а также подтверждается поквартирной карточкой по состоянию на ****год, в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес> настоящее время зарегистрированы: Цихонин Евгений Владимирович -дядя с ****год по настоящее время; Хромов Роман Алексеевич-брат с ****год по настоящее время и Шафранская Анастасия Алексеевна- квартиросъемщик с ****год по настоящее время.

Согласно данных архивной поквартирной карточки в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> ранее значились зарегистрированными: наниматель Цихонина Т.Н. со ****год по ****год; Цихонин В.Ф.- муж со ****год по ****год; Цихонин Евгений Владимирович- сын с ****год по настоящее время Хромова Ирина Владимировна- дочь с ****год по ****год; Хромова Анастасия Алексеевна - внучка с ****год по ****год; Хромов Роман Алексеевич - внук с ****год по ****год; Хромова Ирина Владимировна- дочь с ****год по ****год; Хромова Анастасия Алексеевна - внучка с ****год по настоящее время и Хромов Роман Алексеевич - внук с ****год по настоящее время.

В материалы дела представлены и исследованы судом платежные документы: выписка из лицевого счета № по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении спорного жилого помещения открытого на имя Хромовой Анастасии Алексеевны, свидетельствующая об оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение из расчета зарегистрированных лиц- <...> человека.

С учетом исследованных судом доказательств установлено, что Шафранская А.А., Хромов Р.А. были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя в установленном законом порядке, проживали совместно со своей матерью Хромовой И.В., которая являлась дочерью Цихониной Т.Н. (до брака фамилия Самодурова), включенной в ордер в качестве члена семьи нанимателя, вели с нанимателем общее хозяйство, несли расходы по содержанию данного жилого помещения. Доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования Шафранской А.А., Хромова Р.А. в части признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковых требований Шафранской А.А., Хромова Р.А. о признании утратившим право пользования Цихониным Е.В. спорным жилым помещением, суд приходит к следующему.

Из поквартирной карточки, справки ООО «Сетевая компания «Иркут» следует, что Цихонин Е.В. значится зарегистрированным в спорном жилом помещении с ****год по настоящее время.

Как следует из пояснений истцов Цихонин Е.В. ****год добровольно ушел из спорного жилого помещения и с того времени в квартире не проживает, место нахождение неизвестно, попытки родственников установить его место нахождение, результатов не дали.

        В подтверждение указанных обстоятельств судом исследовано постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ****год, согласно которого ****год в прокуратуру <адрес> г. Иркутска поступил материал проверки по заявлению Хромовой А.А. о том, что ****год ее дядя Цихонин Е.В. ушел из дома и до настоящего времени не вернулся.

По информации ОГБУЗ ИОПНД от ****год Цихонин Е.В., ****год года рождения согласно сведениям единой электронной базы данных наркологических больных по <адрес> на динамическом наблюдении у врача психиатра-нарколога не состоит.

Цихонин Е.В., по карточке ОГБУЗ ИОПНД у врача-психиатра не значится, что подтверждается ответом ОГБУЗ «ИОПНД» от ****год.

Запись акта о смерти Цихонина Е.В., ****год года рождения в архиве отдела регистрации смерти по г. Иркутску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> отсутствует, что подтверждается извещением от ****год.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от ****год "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительство и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Цихонин Е.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения, отсутствовал по месту нахождения спорного жилого помещения длительное время, обязательств по договору найма спорной квартиры не исполнял, расходов по содержанию спорного жилого помещения и оплате коммунальных услуг не оплачивал, намерений вселиться в спорное жилое помещение не имеет, вселиться не пытался, имеет другое постоянное место жительство, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, право пользование спорным жилым помещением утратил.

При таких обстоятельствах, исковые требования Шафранской АА., Хромова Р.А. в данной части обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.6 ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ****год № (с последующими изменениями и дополнениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства встать на регистрационный учет. Снятие граждан с регистрационного учета по прежнему месту жительства осуществляется помимо изменения места жительства на основании заявления гражданина по основаниям, указанным в п. 31 Правил, в том числе на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая удовлетворение исковых требований Шафранской А.А., Хромова Р.А. в части признания Цихонина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принимая во внимание Правила, нормы вышеуказанного Закона РФ, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета из спорного жилого помещения, а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Шафранской Анастасии Алексеевны, Хромова Романа Алексеевича удовлетворить.

Признать за Шафранской (Хромовой) Анастасией Алексеевной, Хромовым Романом Алексеевичем право пользования жилым помещением по адресу:

<адрес> А <адрес>.

Признать Цихонина Евгения Владимировича утратившим права пользования жилым помещением по адресу: г<адрес>А <адрес>, снять Цихонина Евгения Владимировича с регистрационного учета по адресу:

<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца.

Срок изготовления мотивированного решения суда ****год в 18-00 час.

Судья:                                                                                                 Е.В. Хамди