Решение по делу № 2-194/2023 (2-1326/2022;) от 08.12.2022

№2-194/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

судьи Корнева П.И.,

при секретаре Шильненковой О.С.

с участием прокурора Дуброва С.Э.

представителя истца администрации НГО Турбаковой Т.И.,

третьего лица Кадкиной В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление администрации Нытвенского городского округа о прекращении права на имущество о продаже с публичных торгов, снятии гражданина с регистрационного учета, к ответчику Сычеву Владимиру Сергеевичу,

УСТАНОВИЛ:

В Нытвенский районный суд Пермского края поступил иск Нытвенского городского округа о прекращении права собственности на недвижимое имущество и продаже его с публичных торгов, к ответчику Сычеву Владимиру Сергеевичу.

Представитель истца от части иска отказалась, отказ принят судом, вынесено определение.

Ответчик в суд не прибыл о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор считает иск не обоснованным.

Третьего лицо с иском согласилось.

Суд, выслушав прокурора, стороны, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В качестве доказательств суду представлены сведения из ЕГРИП, обращения граждан материалы проверок, ответы на обращения, акты осмотра ( л.д.15-33, 36-58,148-149), правила благоустройства территории округа ( л.д.59-91), сведения из МЧС ( л.д.114), распоряжение администрации от 02.11.2021 № 1131-р, сведения об оплате вывоза отходов ( л.д.115-123), сведения о регистрации граждан ( л.д.145), информация из Управления ЖКХ ( л.д.147), судом изучено наблюдательное дело прокуратуры № 243ж/2022.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1, 3-4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 287.7 ГК РФ регламентирует порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение.

Так, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ч. 1).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации (ч. 2).

Судом установлено, что ответчик являлся собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

Ответчик длительное время не использовал жилой дом по назначению, в связи с этим, администрацией НГО ему направлено предписание об устранении нарушений Правил благоустройства, предлагалось привести дом и земельный участок в надлежащее состояние либо демонтировать жилое помещение, что ответчиком не сделано.

В настоящее время дом находится в разрушенном состоянии, что подтверждается актами осмотра.

Обосновывая заявленные требования, истец ссылается на то, что на протяжении длительного времени ответчик бесхозяйно относится к принадлежащему им имуществу, а также не выполняют требование администрации о проведении ремонта жилого помещения. Бесхозяйное отношение ответчика к дому выражается в бездействии по его содержанию, это влечет постепенное разрушение дома.

Вместе с тем, доказательств совершения ответчиком целенаправленных действий, влекущих повреждение жилого помещения, материалы дела не содержат.

Из содержания предписания администрации НГО, которое было составлено в 2021 следует, что срок устранения нарушений установлен - один месяц с даты вынесения предписания.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Термин "лишен" означает принудительный характер прекращения права частной собственности и владения жилищем и предполагает наличие спора, что в обязательном порядке требует судебного контроля.

Таким образом, положения ст. 287.7 ГК РФ направлены на защиту прав и законных интересов соседей собственников помещений, бесхозяйственно обращающихся с жильем, использующих жилые помещения не по назначению, посредством вынесения органом местного самоуправления предупреждения собственнику о необходимости устранения нарушения, назначения соразмерного срока для ремонта помещения, а также предъявления иска в суд к указанному собственнику о продаже с публичных торгов жилого помещения.

Основание прекращения права собственности на жилище, регламентированное нормами ст. 287.7 ГК РФ, предусматривает сначала возможность воздействия на нарушителя посредством предупреждения и установления разумного срока для устранения причин и условий, повлекших нарушение, и только потом принятие решения о прекращении права.

Из системного анализа вышеприведенных норм, следует, что продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику жилого помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии и отсутствии при этом иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права, что в совокупности согласуется с положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации, в силу которой право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное прекращение права собственности на жилое помещение является крайней мерой, применяемой к собственнику в случае, когда его поведение явно свидетельствует о его недобросовестности.

После направления предупреждения и требования ответчик к административной ответственности за нарушения порядка пользования жилым помещением не привлекался, предписаний органов, осуществляющих санитарный надзор и иных контролирующих органов.

Доказательств возникновения чрезвычайных ситуаций связанных с бездействием собственника ( ответчика) суду не представлено.

Суд также учитывает положения п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, а также то, что в настоящее время дом принадлежит на праве собственности иному лицу.

На основании изложенного, поскольку прекращение права собственности является исключительной мерой ответственности в отношении лиц, злоупотребляющих своими правами, с учетом того, что ответчик к административной ответственности не привлекался, предоставленный явно несоразмерный срок для устранения недостатков, без учета реальной возможности ответчика их устранить, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования истца о прекращении права собственности на жилое помещение Сычева Владимира Сергеевича, <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> и снятия гражданина Сычева В.С. с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья П.И. Корнев