Решение по делу № 2-574/2021 от 18.10.2021

Дело № 2-574/2021

УИД № 69RS0018-01-2021-000845-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2021 г.                                                                                           г. Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Рубан Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой Е.В.,

при участии помощника прокурора Лихославльского района Тверской области Карповой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лихославльского района Тверской области к администрации Микшинского сельского поседения Лихославльского района Тверской области о возложении обязанности обратиться с заявлением в государственный орган о принятии на учет бесхозяйного объекта водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Лихославльского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к администрации Микшинского сельского поседения Лихославльского района Тверской о возложении обязанности обратиться с заявлением в государственный орган о принятии на учет бесхозяйного объекта водоснабжения, указав в обоснование, что в целях проверки коллективного обращения жителей д. Широкое Микшинского сельского поселения по вопросу начисления платы за водоснабжение и полив проведена проверка, в ходе которой установлено, что водоснабжение указанной деревни осуществляется путем забора воды из артезианской скважины, право собственности на которую зарегистрировано администрацией Микшинского сельского поселения, кадастровый номер №, право собственности на объект недвижимости – водонапорную башню, расположенную по указанному адресу до настоящего времени не зарегистрировано, что свидетельствует о бездействии ответчика.

Просит обязать администрацию Микшинского сельского поселения    Лихославльского района обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи водонапорной башни, расположенной в д. Широкое Микшинского сельского поселения Лихославльского район, установив срок исполнения – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Лихославльского района Карпова В.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Микшинского сельского поселения Лихославльского района в судебное заседание не явился, судом извещался надлежащим образом, в адрес суда направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Возражения относительно исковых требований не представлены.

Представители заинтересованных лиц Администрация Лихославльского района Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав помощника прокурора Карпову В.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416 «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В судебном заседании установлено, водоснабжение жителей деревни осуществляется путем забора воды из артезианской скважины (кадастровый номер №), принадлежащей на праве собственности администрации Микшинского сельского поселения, между тем право собственности на объект недвижимости – водонапорную башню, расположенную в д. Широкое Микшинского сельского поселения до настоящего времени не зарегистрировано в реестре муниципального имущества Микшинского сельского поселения и администрации Лихославльского района области не числятся.

Согласно сообщению Администрации Микшинского сельского поселения Тверской области собственником водонапорной башни ранее был колхоз им. Чкалова, собственник отсутствует.

В настоящее время колхоз им. Чкалова деятельность не осуществляет, ликвидирован 10 июля 2007 г.

На основании договора о закреплении за муниципальным унитарным предприятием Лихославльского района «Жилищно-коммунальное хозяйство» имущества на праве хозяйственного ведения от 01 марта 2021 г. артскважина в д. Широкое Микшинского сельского поселения передана в предприятие и эксплуатируется им для водоснабжения жителей д. Широкое, право собственности на объект недвижимости – водонапорную башню, расположенную в д. Широкое Микшинского сельского поселения до настоящего времени не зарегистрировано.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорный объект водоснабжения – водонапорная башня, расположенная по адресу д. Широкое Микшинского сельского поселения собственника не имеет, является бесхозяйным имуществом.

Решением Собрания депутатов Лихославльского района от 24.06.2010 № 92 утверждено Положения о порядке оформления бесхозяйных недвижимых вещей в муниципальную собственность муниципального образования «Лихославльский район».

Согласно п. 1.6 указанного положения бесхозяйные объекты недвижимого имущества принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по Лихославльскому району.

Приобретателем бесхозяйного имущества (долей в праве собственности на имущество) является муниципальное образование «Лихославльский район».

Согласно п. 4 приказа Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет (далее - заявление): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно закону Тверской области от 05.04.2021 №17-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Лихославльский муниципальный район, путем объединения поселений и создания вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесения изменений в отдельные законы Тверской области» МО Микшинское сельское поселение Лихославльского района утратило статус муниципального образования в связи с преобразованием в Лихославльский муниципальный округ с 16.04.2021. При этом, в переходный период, до формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального округа, на соответствующих территориях полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что администрация Микшинского сельского поселения Лихославльского района, несмотря на имеющиеся сведения об отсутствии у объекта недвижимости водонапорной башни, расположенной в д. Широкое Лихославльского района собственника, фактически бездействует, не обращаясь с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Статус источника водоснабжения населения как бесхозяйного, являющегося объектом, создающим потенциальную опасность для населения г. Лихославль, требует принятия мер по передаче его в муниципальную собственность для обеспечения принятия санитарно-эпидемиологических мер, с целью предотвращения причинение вреда здоровью людей, окружающей среды.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования прокурора, направленные на защиту прав, жизни и здоровья граждан неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требование об установлении срока исполнения решения суда – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу суд считает соответствующим требованиям разумности.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лихославльского района Тверской области удовлетворить.

На администрацию Микшинского сельского поселения Лихославльского района Тверской области возложить обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи – водонапорной башни, расположенной в д. Широкое Микшинского сельского поселения Лихославльского район Тверской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                            Н.Н. Рубан

Мотивированное решение составлено 19.11.2021

Председательствующий судья                                                            Н.Н. Рубан