Решение по делу № 5-597/2022 от 28.03.2022

Дело № 5-597/2022

76RS0008-01-2022-000843-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 13 апреля 2022 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Матвеичева Н.В.,

при секретаре Дорожкиной Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Бахарева С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении:

Бахарева Сергея Александровича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Бахарев С.А. осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах.

17.02.2022г. в 16 час. 40 мин. по адресу: <адрес скрыт> в торговом зале магазина «Автозапчасти» установлено, что ИП Бахарев С.А организовал розничную продажу 2 канистр стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Снежинка»-30С, номинальным объемом 5л, изготовитель ООО «Химпро» г. Иваново, ул. Минская, д. 118а, корп. 3, дата изготовления 11.01.2022г. по цене 150 руб. 00 коп за 1 канистру. Данная жидкость, согласно справки об исследовании №22-173 от 01.03.2022г. содержит метиловый спирт (метанол) в концентрации 27,7 %, тем самым Бахарев С.А. осуществил продажу жидкости запрещенной к обороту постановлением Главного санитарного врача РФ № 47 от 11.07.2007 г., в нарушение ст. 13 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» осуществлял продажу товара, оборот которого запрещен.

Бахарев С.А. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что не знал, что жидкость содержит метанол, да нее имелись документы.

Инспектор ОИАЗ ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский Носуля С.В., будучи извещенным надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

В ходе административного расследования (л.д.6) Бахарев С.А. показывал, что он является индивидуальным предпринимателем, магазина «Автозапчасти» по адресу: Ярославская область, г.о.<адрес скрыт>. На момент проверки у него при входе стояло две канистры стеклоомывающей жидкости «Снежинка», объемом 5 л. Данная жидкость предназначена для дальнейшей реализации по цене 150 руб. за канистру. Документ на жидкость имеется, товарно-транспортная накладная, сертификат соответствия. Данную жидкость он приобретал у поставщика ООО «Автоярмарка» г. Нижний Новгород. Он не думал, что она содержит метанол. Поставляют они ему не первый год.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

При этом согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. N 99, не допускается в том числе использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метиловый спирт, относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, и в частности протокола об административном правонарушении <номер скрыт> от 15.03.2022г. (л.д. 2), протокола осмотра (л.д. 4), в ходе проведенной 18.02.2022г. ст. инспектором ОИАЗ ОМВД России по городскому округу город Переславль-Залесский <Ш> проверки торговой точки по адресу: Ярославская область, г.о.<адрес скрыт>, был установлен факт нахождения в продаже магазина «Автозапчасти» ИП Бахарев С.А. стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости Снежинка»-30С, номинальным объемом 5л, изготовитель ООО «Химпро» г. Иваново, ул. Минская, д. 118а, корп. 3, дата изготовления 11.01.2022г. по цене 150 руб. 00 коп за 1 канистру. Согласно справки об исследовании №22-173 от 01.03.2022г. в составе жидкости, находящейся в канистре с наименованием «Снежинка» обнаружен метиловый спирт (метанол) в концентрации 27,7 %.

Наличие у ИП Бахарева С.А. в качестве документа, сопровождающего поставку товара в магазин, сертификата, предоставленного ему поставщиком, не свидетельствует о принятии самим Бахаревым С.А. должных мер по проверке качества товара на соответствие тем документам, которые ему поставщиком на такой товар были предоставлены.

В связи с этим наличие документа о соответствии реализуемой продукции требованиям стандартов само по себе не освобождает от ответственности за реализацию такой продукции, если она фактически не соответствует названным требованиям.

Действия Бахарева С.А. исходя из представленных доказательств судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена законодательством, поскольку подтверждено, что Бахарев С.А. осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством.

При этом Бахарев С.А. подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо, поскольку он является индивидуальным предпринимателем, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 10).

Признаков малозначительности деяния по данному факту с учетом обстоятельств деяния, суд не усматривает.

При назначении наказания Бахареву С.А. суд учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, и в частности то, что Бахарев С.А. ранее не привлекался к административной ответственности, вину признает, в содеянном раскаивается, а также учитывает, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что его следует подвергнуть наказанию в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятые из незаконного оборота 2 канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащие в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ необходимо уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Бахарева Сергея Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 18.02.2022 г. из незаконного оборота 2 канистры стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости «Снежинка»-30С, номинальным объемом 5л, изготовитель ООО «Химпро» г. Иваново, ул. Минская, д. 118а, корп. 3, дата изготовления 11.01.2022г., - уничтожить.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: на расчетный счет 40101810700000010010 в УФК по Ярославской области (для ОМВД России по городскому округу г. Переславль- Залесский), ИНН 7608004273, КПП 760801001, р/с 03100643000000017100, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК 18811601141019002140, БИК 017888102, ОКТМО 78705000, УИН <номер скрыт>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Н.В. Матвеичева