Решение по делу № 2-2138/2019 от 20.06.2019

Дело № 2- 2138/2019

27RS0003-01-2019-003727-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года                                                                               город Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Сурнина Е.В.

при секретаре Атахановой Ю.Т.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора железнодорожного района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Феникс» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор железнодорожного района г. Хабаровска обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования, в ходе которой в деятельности ТСЖ «Феникс» выявлены нарушения закона. В ходе проверки установлено, что ТСЖ «Феникс» управляет многоквартирным домом № 23 по ул. Клубная г. Хабаровска. Согласно справке ТСЖ «Феникс» срок постройки: подъездов №№ 1,2 дома № 23ул. Клубная г. Хабаровска - 1992 года; подъездов №№ 3,4 - 1994 года; подъездов №№ 5,6,7 - 1995 года; подъездов №№ 8,9,10 - 1996 года. В связи с тем, что у ТСЖ "Феникс" отсутствуют сведения о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, то срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода для дома № 8 по ул. Вяземская г. Хабаровска следует исчислять со дня ввода в эксплуатацию этого дома (срок применяется отдельно в отношении каждого подъезда). Диагностика внутридомового газового оборудования по истечении 20 лет с момента введения дома в эксплуатацию (с 1992 по 1996 г.г.) не проводилась. Указанное может привести к неблагоприятным последствиям не только для жильцов указанных домов, но и для неопределенного круга лиц, а также ведет к нарушениям прав граждан на безопасное проживание в указанном многоквартирном доме. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ, просит суд : Возложить на ТСЖ "Феникс" обязанность провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме по адресу: г. Хабаровск, ул. Клубная, д. 23.

В судебном заседании прокурор Фалетрова А.Е., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСЖ «Феникс» председатель Седов О.И. исковые требования не признал. Суду пояснил, что внутриквартирное газовое оборудование постоянно проверяется работниками ООО «Газэнергосет Дальний Восток». Для проведения диагностики газового оборудования необходимо привлечь специализированную организацию обладающую лицензией, что повлечет дополнительные затраты собственников жилья.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не спаривается сторонами, что ТСЖ «Феникс» управляет многоквартирным домом № 23 по ул. Клубная г. Хабаровска.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Согласно пункту 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонентом может выступать как владелец жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, так и исполнитель коммунальной услуги газоснабжения (управляющая организация, ТСК, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив).

Внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующее оборудование и приборы учета газа (пункт 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за содержание общего имущества является составной частью платы за жилое помещение. Ст. 155 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение в зависимости от выбранного собственниками жилых помещений способа управления многоквартирным домом вносится управляющей организации, ТСЖ, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив, на которых в силу ст. 110, 138 и 161 Жилищного кодекса РФ лежит обязанность по обеспечению надлежащего содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Под ВДГО в контексте Правил предоставления коммунальных услуг гражданам понимается внутриквартирная разводка от стояков и газоиспользующее оборудование, которое не входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Исходя из изложенного, обязанность абонента - исполнителя коммунальной услуги газоснабжения по содержанию ВДГО, установленная подпунктом "к" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, будет считаться исполненной надлежащим образом в случае заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение в отношении внутридомовой инженерной системы газоснабжения, являющейся частью общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

Таким образом, товарищество должно обеспечить такое содержание общего имущества в многоквартирном доме, при котором были бы обеспечены безопасность использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры», которая устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно -технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Согласно справке ТСЖ «Феникс» срок постройки: подъездов №№ 1,2 дома № 23ул. Клубная г. Хабаровска - 1992 года; подъездов №№ 3,4 - 1994 года; подъездов №№ 5,6,7 - 1995 года; подъездов №№ 8,9,10 - 1996 года.

В связи с тем, что у ТСЖ "Феникс" отсутствуют сведения о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, то срок службы внутридомового газового оборудования и нормативный срок службы газопровода для дома № 8 по ул. Вяземская г. Хабаровска следует исчислять со дня ввода в эксплуатацию этого дома.

Диагностика внутридомового газового оборудования по истечении 20 лет с момента введения дома в эксплуатацию (с 1992 по 1996 г.г.) не проводилась, что может привести к неблагоприятным последствиям не только для жильцов указанных домов, но и для неопределенного круга лиц, а также ведет к нарушениям прав граждан на безопасное проживание в указанном многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░ 23.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░. ░░░░░░