Решение по делу № 2-2400/2022 от 05.05.2022

Дело № 2-2400/2022

УИД 76RS0013-02-2022-001727-38

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Капуста М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 августа 2022 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску Пестовой Елены Валерьевны к ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

25.10.2021г. в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области (ОПФР по Ярославской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась Пестова Е.В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Решением пенсионного органа от 08.11.2021г. № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности.

Указанным решением ответчика в специальный стаж истца не включены периоды её работы с 23.08.1993г. по 31.08.1995г. - социальный педагог в гимназии № <адрес>(Основание: должность «<данные изъяты>» отсутствует в Списке профессий и должностей, дающих право на досрочное установление пенсии в соответствии с п. 11 Правил от 29.10.2002г. № 871, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463);

Пестова Е.В. обратилась в суд с иском, в котором просит:

признать решение ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области от 08 ноября 2021г. № в части не включения в специальный (педагогический) стаж период работы Пестовой Е.В. в гимназии № <адрес> в должности «<данные изъяты>» в период с 23 августа 1993 года по 31 августа 1995 года - незаконным.

обязать ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области включить в специальный педагогический стаж работы Пестовой Е.В. период её трудовой деятельности в должности социальный педагог гимназии № <адрес> с 23 августа 1993 года по 31 августа 1995 года.

обязать ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области назначить Пестовой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - с 25.10.2021г.

взыскать с ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в пользу Пестовой Е.В.в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей., мотивируя тем, что в указанный период времени она осуществляла педагогическую деятельность.

В судебном заседании Пестова Е.В. и её представитель Конофоров А.В.иск поддержали.

Представитель ответчика по доверенности Славнова Н.А. в судебном заседании иск не признал по мотивам, аналогичным мотивам отказа Пестовой Е.В.в назначении пенсии, изложенным в обжалуемом Пестовой Е.В.решении ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело Пестовой Е.В., оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам..

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

На основании приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 настоящего закона, при возникновении права на страховую пенсию в 2020 году назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшем до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов pаботы (деятельности), утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое принято в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельскогохозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего к Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В специальный стаж истца не включен период работы в Гимназии № <адрес> в должности <данные изъяты> с 23.08.1993. по 31.08.1995. в связи с отсутствием права <данные изъяты> в гимназии на досрочное пенсионное обеспечение по старости на основании пункта 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 29.10.2002 № 781, в соответствии с которым работа в должности <данные изъяты> засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

В Списке от 06.09.1991. № 463 должность «<данные изъяты>» отсутствует.

Таким образом, в связи с тем, что должность <данные изъяты> в гимназии не предусмотрена Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, указанный период работы в должности <данные изъяты> законно и обоснованно ответчиком не включен в специальный стаж Пестовой Е.В.

В пенсионом деле Пестовой Е.В. и в материалах гражданского дела имеется справка МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования» от 28.08.2020г., их которой следует, что Пестова Е.В. в период с 1.09.1994г. по 31.08.1995г., работая в гимназии № <данные изъяты>, имела <данные изъяты> – 5 часов в неделю.

Пестова Е.В. в судебном заседании пояснила, что в указанный период времени она работала <данные изъяты>.

Согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, период работы Пестовой Е.В,с 1.09.1994г. по 31.08.1995г.в гимназии № <данные изъяты> при наличии педагогической нагрузки подлежит включению в её специальный ( педагогический ) стаж.

Требование Пестовой Е.В. о назначении пенсии не подлежит удовлетворению ввиду недостаточности специального стажа для назначения пенсии.

В силу ст.ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области зачесть Пестовой Елене Валерьевне ( <данные изъяты>) в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» период работы в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой в гимназии № <адрес> с 1 сентября 1994 года по 31 августа 1995 года

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Ярославской области в пользу Пестовой Елены Валерьевны в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб.,

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Румянцева