Решение по делу № 5-147/2021 от 20.01.2021

№                    УИД 22RS0№-67

                                                   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2021 года                      <адрес>

Судья Заринского городского суда ФИО1 края, расположенного по адресу: <адрес>, Грудинин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> край, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 минут в здании, используемом для функционирования предприятий торговли, расположенном по адресу: <адрес>, был обнаружен Виноградов ФИО6.., который в период действия режима повышенной готовности на территории ФИО1 края, введенного постановлением Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушил требования п.п. «б» п.3, п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 1 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания", а именно, находясь здании, используемом для функционирования предприятий торговли в магазине «<адрес>», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: маску гигиеническую.

Виноградов ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Виноградова ФИО8.. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наступление административной ответственности граждан.

В силу ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населениями территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ст. 11, подп, «б» п.6 ст.4.1 названного Федерального закона при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № на территории ФИО1 края введен режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, подпунктом «б» пункта 3 которого при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, а в соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 4 предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновений чрезвычайной ситуаций гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза Возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 10 ст.4.1 названного выше Федерального закона также установлено, что при введений режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации может принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуаций; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

ФИО1 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам, (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (CQVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 1 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предписано гражданам с ДД.ММ.ГГГГ использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах.

Из материалов дела следует, что в нарушение п.п. «б» п.3, п.п. «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п.1 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания. Виноградов ФИО9. ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. находился в магазине «<адрес>», в здании, используемом для функционирования предприятий торговли по адресу <адрес> без средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски гигиенической.

Событие правонарушения и вина Виноградова ФИО10.. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением Виноградова ФИО11., рапортом сотрудника полиции, фототаблицей.

Таким образом, своими действиями Виноградов ФИО12. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с общими правилами, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализаций ответственности при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, с учетом принципов пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения и не усматривает необходимости применения более строго наказания.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Виноградова ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Заринский городской суд.

Судья                                     С.В. Грудинин