Решение от 26.02.2018 по делу № 2-241/2018 от 26.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 февраля 2018 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., с участием истца Калинчук Л.В., представителя ответчика КСП г.Тулуна Доловой Н.В. действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-241/2018 по иску Калинчук Ларисы Васильевны к Муниципальному учреждению «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» о компенсации морального вреда

у с т а н о в и л

Истец Калинчук Л.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями иска к ответчику МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» (далее по тексту решения - КСП г.Тулуна), указав в обоснование, что на основании решения Думы г.Тулуна от ...... *** Р/-ДГО она назначена на должность аудитора КСП **** с ......, с ней заключен трудовой договор председателем Думы г.Тулуна.

Должность аудитора состоит в штатном расписании КСП г.Тулуна и денежные средства на содержание аудитора КСП г.Тулуна предусматриваются юридическому лицу КСП г.Тулуна в бюджете муниципального образования в разделе «Обеспечение деятельности КСП муниципального образования - «город Тулун», поэтому начислять и выплачивать заработную плату аудитору КСП г.Тулуна входит в обязанности председателя КСП г.Тулуна, ст. 12 Положения о КСП.

Распоряжением Думы городского округа (ДГО) об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин от ...... *** ей установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин в размере 1932-00 рублей.

Председатель КСП г.Тулуна Е.В. используя свое служебное положение не произвела начисление и выплату ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин за ноябрь 2017 года. Также ей не в полном объеме произведено начисление и выплата ежемесячного денежного поощрения за ноябрь 2017 года установленного распоряжением председателя ДГО от ...... *** в размере 3,5 должностных окладов, ежемесячное денежное поощрение за ноябрь 2017 года ей начислено в размере 2-х должностных окладов.

Законность требования выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин по распоряжению председателя ДГО от ...... *** доказана решением Тулунского городского суда от ...... вступившего в законную силу. Законность требования выплаты ежемесячного денежного поощрения по распоряжению председателя ДГО доказана решениями Тулунского городского суда от ...... и ......, вступившие в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 37 Конституции РФ, ст. 135 ТК РФ, ст. 61 ГПК РФ, просит суд взыскать с КСП г.Тулуна в пользу истца заработную плату за ноябрь 2017 года в размере 16141-45 рублей, в т.ч. НДФЛ в размере 2098-00 рублей, компенсацию морального вреда, причиненного ей неправомерными действиями должностного лица КСП **** в виде не начисления и не выплаты в полном объеме заработной платы в размере 3000 рублей.

Заочным решением Тулунского городского суда Иркутской области от ...... суд взыскал с КСП **** в пользу истца Калинчук Л.В. недоначисленную заработную плату за ноябрь 2017 года в размере 16141-45 рублей, с правом вычета подоходного налога, а также взыскал компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 2500 рублей, с ответчика в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 645-66 рублей.

Определением суда от ...... заочное решение суда отменено, производство по делу возобновлено.

Определением суда от ...... судом принят отказ от иска истца Калинчук Л.В. к ответчику КСП г.Тулуна в части взыскания недоначисленной заработной платы за ноябрь 2017 в размере 16141-15 рублей, последствия принятия отказа от требований иска в этой части истцу судом разъяснены.

В судебном заседании истец Калинчук Л.В. требования иска в части компенсации морального вреда поддерживает, указывая на то обстоятельство, что надбавка за классный чин за ноябрь 2017 года ей выплачена ......, ежемесячное денежное поощрение за ноябрь 2017 года ей выплачено ....... Считает, что ответчиком нарушены ее трудовые права на своевременную выплату заработной платы, поскольку указанные выплаты за ноябрь месяц 2017 года должны быть произведены работодателем не позднее ......, чего сделано не было. Просит суд требования иска о компенсации морального вреда удовлетворить.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.

Представитель ответчика КСП г.Тулуна - Долова Н.В. действующей на основании доверенности в судебном заседании факт нарушения прав истца ответчиком в части несвоевременности выплаты заработной платы истцу за ноябрь 2017 года не оспаривает, указывая, что согласно бухгалтерской справке, выданной ......, истцу надбавка за классный чин за ноябрь 2017 года произведена ......, ежемесячное денежное поощрение выплачено ......, тогда как указанные выплаты должны быть произведены не позднее ...... в сроки выплаты заработной платы, чем подтверждает факт нарушений прав истца ответчиком. Что касается размера компенсации морального вреда, то полагает, что сумма должна быть не более той, которая определена судом в заочном решении суда, то есть, не более 500 рублей.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В материалы дела истцом представлен трудовой договор, заключенный между МУ «Дума городского округа муниципального образования - «****» в лице председателя ДГО Е.В. именуемого работодатель и Калинчук Л.В., назначенной на должность аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования - «****» решением ДГО ***-Р/ДГО от ......, именуемой работник, что также подтверждается представленной суду представителем третьего лица ДГО надлежаще заверенной копией трудовой книжки истца Калинчук Л.В.

Трудовым договором установлено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пункт 4.

Условиями оплаты труда предусмотрено, пункт 8, что работнику устанавливается: 1) должностной оклад в размере - 5776 рублей; 2) дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы в размере от 120 до 150%. Конкретный размер надбавки за особые условия устанавливается сроком до одного календарного года, согласно Положению о КСП, правовым актом представителя нанимателя с указанием оснований установления данного размера на основании письменного представления председателя КСП.

- ежемесячное денежное поощрение в размере от 2 до 3,5 должностных окладов.

Размер ежемесячного денежного поощрения определяется ежемесячно правовым актом представителя нанимателя по результатам рассмотрения письменного мотивированного представления председателя КСП ****.

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин.

Надбавка за классный чин устанавливается правовым актом представителя нанимателя со дня присвоения муниципальному служащему соответствующего классного чина.

- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет.

Работнику выплачиваются районные и северные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Заработная плата выплачивается работнику каждые полмесяца 1-го и 15-го числа путем перечисления денежных средств на расчетный счет работника.

Распоряжением председателя ДГО от ...... *** в соответствии со ст. ст. 5(1), 5(2), 5(5),5(6) Закона Иркутской области от ...... ***-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», ст. ст. 23, 47, 55 Устава муниципального образования - «город Тулун», Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун», утвержденным решением Думы г.Тулуна от ...... ***-ДГО, председатель распорядился: присвоить аудитору КСП **** Калинчук Л.В. с ...... классный чин - муниципальный советник в Иркутской области 3 класса. Производить Калинчук Л.В. с ...... надбавку к должностному окладу за классный чин в размере 1932 рублей, пункты 1 и 2.

Распоряжением председателя ДГО от ...... *** руководствуясь решением ДГО от ...... ***-ДГО «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун», учитывая результат работы за месяц - подготовку отчета по результатам контрольного мероприятия по муниципальному транспортному предприятию города, подготовку информационного письма по результатам контрольного мероприятия по МТП; подготовку 6 экспертиз на проекты решений Думы города, подготовку заключений по ним; проведение контрольного мероприятия в МБУ «Централизованная бухгалтерия г.Тулуна»; добросовестность исполнения возложенных должностных обязанностей, председатель ДГО распорядился: выплатить аудитору КСП г.Тулуна Калинчук Л.В. за ноябрь месяц 2017 года ежемесячное денежное поощрение в размере 3,5 должностных окладов.

Из представленных в обоснование заявленных истцом требований иска ранее состоявшихся решений суда от ......, ...... и ......, вступившие в законную силу, судом усматривается, что предусмотренная трудовым договором оплата труда истца соответствует Положению об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун», утвержденного решением Думы г.Тулуна ...... ***-ДГО.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что истцу заработная плата за ноябрь 2017 года была выплачена не в полном размере причитающихся выплат, что подтверждается представленным суду истцом расчетным листком за ноябрь 2017 года, из содержания ко░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1932 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 3,5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 21 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░ 129 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 136 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ......, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ **** ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ 2017░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ...... ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░ ......, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ **** ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1,5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ...... ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░ .......

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2500 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 237 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 21, 135, 136, 237 ░░ ░░, ░░. ░░. 56, 59, 67, 103, 194-199 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2500 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - «░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░