Резолютивная часть решения оглашена 02.10.2019 г.
Мотивированное решение составлено 03.10.2019 г.
Дело №2-1806-2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2019 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Богдана С.Г.,
при секретаре Федяевой Е.В.,
с участием истцов Слащева А.Н., Слащевой О.Н.,
представителя истца по заявлению Мининковой Н.В.,
представителя ответчика по доверенности Варфоламеевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слащева Анатолия Николаевича, Слащевой Ольги Николаевны к администрации г. Железногорска Курской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на неё,
у с т а н о в и л :
Слащев А.Н., Слащева О.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Железногорска Курской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на неё, указывая, что Слащев А.Н. является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 50,5 кв.м., расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 92/3, кв. 40, с кадастровым номером 46:30:000014:3870.
Кроме того, истцы указали, что 28.02.1995 года между ними и ЖСК – 15, был заключен договор купли – продажи нежилого помещения – колясочной комнаты, смежной с квартирой истцов, кадастровый номер 46:30:000014:10386. Указанный договор был в тот же день заверен нотариусом Железногорского нотариального округа Курской области Шемяковой Е.В., а 03.03.1995 года – зарегистрирован в БТИ.
Согласно п. 1 Договора купли – продажи от 28.02.1995 года нежилое помещение (колясочная) приобреталась в целью переоборудования под жилое помещение, путем присоединения к квартире №40.
В 1995 году истцы произвели перепланировку принадлежащей им квартиры, демонтировали шкафы, обозначенные на техническом паспорте квартире от 25.08.1992 года под номерами 7 и 9, объединили колясочную с квартирой, оборудовав в указанном помещении кухню, в которую проведен газ, установлены системы водоснабжения и водоотведения. В результате перепланировке в квартире появились три жилых комнаты, а также изменилась площадь квартиры, которая составила 59,7 кв.м.
В 2015 году ИП Томм Е.А., по заказу истцов, изготовила проект перепланировки и переустройства квартиры №40 в доме №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области. Кроме того, в мае 2015 года филиалом ОАО «Газпром газораспределение Курск» в г. Железногорске был изготовлен рабочий проект газификации квартиры.
26.03.2019 года кадастровым инженером Рудяевой Е.И. был изготовлен технический план перепланированного и переустроенного жилого помещения.
Кроме того, специалистами ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право» было составлено заключение №317/19-795, согласно которому выполненные истцами перепланировка и переустройство квартиры не нарушают работу несущих конструкций и функционирование инженерных сетей, при этом объединение принадлежащего истцам нежилого помещения (колясочной) с квартирой не является реконструкцией жилого многоквартирного дома №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области и не изменяет его основные параметры, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью.
Поскольку истцы не получали в администрации г. Железногорска Курской области разрешение на перепланировку и переустройство квартиры, не получали акты приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию объекта недвижимости после перепланировки, то в настоящее время они не могут внести изменение в сведения Единого государственного реестра недвижимости об изменении площади жилого помещения и местоположения на этаже.
В исковом заявлении Слащев А.Н., Слащева О.Н. просят:
1. сохранить жилое помещение – квартиру №40 в доме №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области, кадастровый номер 46:30:000014:3870 в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому плану помещения, составленному по состоянию на 26.03.2019 года;
2. признать за Слащевым Анатолием Николаевичем, Слащевой Ольгой Николаевной право общей совместной собственности на жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 92, корп. 3, кв. 40, в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому плану помещения, составленному по состоянию на 26.03.2019 года.
В судебном заседании истцы Слащев А.Н., Слащева О.Н. и представитель истцов Мининкова Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме и просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Администрации Железногорского района Курской области Варфоламеева Т.Ю. в судебное заседание пояснила, что ответчик не признает исковые требования поскольку истцы не согласовали реконструкцию жилого помещения с администрацией г. Железногорска Курской области и не получили разрешение в установленном законом порядке.
Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно пп. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
В силу ч. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещений без согласия собственников других помещений в случае, если подобное помещение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (выноса, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объеме) и качества инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция жилого помещения отличается от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Судом установлено, что Слащев А.Н. является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 50,5 кв.м., расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 92/3, кв. 40, с кадастровым номером 46:30:000014:3870.
Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.03.2019 года №99/2019/250737284 и сторонами не оспаривалось (л.д.23-25).
Согласно Техническому паспорту квартиры, расположенной по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 92/3, кв. 40, общая площадь квартиры составила 50,5 кв.м., площадь жилых помещений – 29,4 кв.м., вспомогательная площадь – 21,1 кв.м. (л.д.41- 44)
Установлено, что 28.02.1995 года между Слащевым А.Н. и ЖСК – 15, был заключен договор купли – продажи нежилого помещения – колясочной комнаты, смежной с квартирой истцов. Указанный договор был в тот же день заверен нотариусом Железногорского нотариального округа Курской области Шемяковой Е.В., а 03.03.1995 года – зарегистрирован в БТИ.
Согласно п. 1 Договора купли – продажи от 28.02.1995 года нежилое помещение (колясочная) приобреталась в целью переоборудования под жилое помещение, путем присоединения к квартире №40.
Данное обстоятельство подтверждается Договором купли – продажи нежилого помещения от 28.02.1995 года (л.д.7), Техническим паспортом от 24.11.1991 года на нежилое помещение с внесенными изменениями о продаже нежилого помещения (колясочной) новому собственнику – Слащеву А.Н. (л.д.29-30)
Согласно выписке из ЕРГН от 14.03.2019 года №99/2019/250580497, нежилое помещение (колясочная) площадью 8,5 кв., имеющее кадастровый номер 46:30:000014:10386, расположенное в доме №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области, стоит на учете как ранее учтенный объект недвижимости с 26.03.2014 года (л.д.26-28).
В 1995 году истцы произвели реконструкцию принадлежащей им квартиры и нежилого помещения: демонтировали шкафы, обозначенные на техническом паспорте квартире от 25.08.1992 года под номерами 7 и 9, объединили колясочную с квартирой, оборудовав в нежилом помещении кухню, в которую проведен газ, установили системы водоснабжения и водоотведения. В результате перепланировке в квартире появились три жилых комнаты, а также изменилась площадь квартиры, которая составила 59,7 кв.м.
В 2015 году ИП Томм Е.А., по заказу истцов, изготовила проект перепланировки и переустройства квартиры №40 в доме №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области (л.д.49-54). Кроме того, в мае 2015 года филиалом ОАО «Газпром газораспределение Курск» в г. Железногорске был изготовлен рабочий проект газификации квартиры с учетом объединения нежилого помещения (колясочной), площадью 8,5 кв.м., и квартиры №40, площадью 50,5 кв.м., в единое жилое помещение (л.д.55-57).
26.03.2019 года кадастровым инженером Рудяевой Е.И. был изготовлен технический план перепланированного и переустроенного жилого помещения, с приложением – Техническим описанием реконструированной квартиры №40 в доме №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области, из которого следует, что общая площадь реконструированной квартиры увеличилась до 59,7 кв.м., в жилая – до36,7 кв.м. При этом квартире имеется три жилых комнаты (л.д.8-15,45-48)
Кроме того, специалистами ООО «Служба кадастровых инженеров «Недвижимость и право» было составлено заключение №317/19-795, согласно которому выполненные истцами перепланировка и переустройство квартиры не нарушают работу несущих конструкций и функционирование инженерных сетей, при этом объединение принадлежащего истцам нежилого помещения (колясочной) с квартирой не является реконструкцией жилого многоквартирного дома №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области и не изменяет его основные параметры, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозы их жизни и здоровью (л.д. 58-83).
Проанализировав представленные по делу доказательства, доводы и возражения сторон суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами требований, наличии оснований к признанию за истцами права собственности на спорное жилое помещение, созданное путем объединения принадлежащих им нежилого и жилого помещений.
При этом суд учитывает, что произведенные работы в отношении принадлежащих истцам квартиры и смежного нежилого помещения не повлияли на несущую способность конструкций многоэтажного жилого дома, внешние границы помещений не изменились, несущая способность здания в целом не нарушена, конструктивные элементы повреждений не имеют; проведенные работы не затронули другие помещения многоквартирного дома, относящиеся к общему имуществу собственников, права и законные интересы граждан не нарушены, реконструкция не создает угрозу их жизни или здоровью.
Кроме того, с учетом того, что ранее нежилое помещение (колясочная) было поставлено на регистрационный государственный учет как отдельный объект недвижимости, ему был присвоен кадастровый номер 46:30:000014:10386, суд считает необходимым погасить регистрационную запись в отношении указанного нежилого помещения в ЕГРН.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Слащева Анатолия Николаевича, Слащевой Ольги Николаевны к администрации г. Железногорска Курской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на неё, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру №40 в доме №92/3 по ул. Ленина г. Железногорска Курской области, в реконструированном состоянии, образованном путем объединения жилого помещения с кадастровым номером 46:30:000014:3870 и нежилого помещения с кадастровым номером 46:30:000014:10386.
Признать за Слащевым Анатолием Николаевичем, Слащевой Ольгой Николаевной право общей совместной собственности на жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Ленина, д. 92, корп. 3, кв. 40, в реконструированном состоянии, образованном путем объединения жилого помещения с кадастровым номером 46:30:000014:3870 и нежилого помещения с кадастровым номером 46:30:000014:10386, согласно техническому плану помещения, составленному по состоянию на 26.03.2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий: