Решение по делу № 2а-105/2020 от 11.12.2019

УИД: 66RS0029-01-2019-001585-62 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2020 года       город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-105/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Белькову ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>, обратилась в суд к Белькову С.Г. с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 29 405,83 руб., в том числе: в бюджет Камышловского городского округа по пене на имущество физических лиц, начисленной на сумму недоимки за 2014, 2015 года в размере 108,01 руб.; в бюджет <адрес> по транспортному налогу за 2015 год в размере 750 руб. и пене в размере 18,25 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5 077.56 руб. и пене в размере 372,61 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 года в размере 23 079,40 руб..

В обоснование требований указано, что Бельков С.Г. в 2014-2015 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, согласно сведений, представленных в налоговый орган в порядке электронного документооборота, предусмотренного ст.85 НК РФ ему принадлежит недвижимое имущество - квартира. Налоговое уведомление об уплате налога за 2014 год № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ; за 2015 год № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке сумма налога в срок, установленный законодательством, не уплачена. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 119,68 руб. (на сумму недоимки за 2014 год - 113,25 руб, на сумму недоимки за 2015 год - 6,43 руб.). В соответствии со ст.69,70 НК РФ Белькову С.Г. направлено требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование исполнены частично. ДД.ММ.ГГГГ Бельков С.Г. полностью погасил задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2015 года, сумму пени не уплатил. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом списана задолженность по пене, начисленной на сумму недоимки за 2014 год, в размере 11,67 руб.. Таким образом, задолженность по пене за 2014 год составила 101,58 руб..

Кроме того, на 2015 год Бельков С.Г. был зарегистрирован в <адрес> и имел в собственности автотранспортное средство. Сумма транспортного налога за 2015 год составила 750 руб.. Налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2015 год № от ДД.ММ.ГГГГ направлено Белькову С.Г. ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке сумма налога не уплачена. В соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 18,25 руб.. На основании ст.69,70 НК РФ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не оплачено.

Также, Бельков С.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно в 2018 году являлся плательщиком страховых взносов на основании подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ. Размер пенсионных взносов определялся для Белькова С.Г. в соответствии с п. 1, п. 2 ст. 430 НК РФ в фиксированном размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб.. Поскольку ФИО2 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, он должен был в течение 15 календарных дней уплатить страховые взносы с даты снятия с учета в налоговом органе, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 079,40 руб. (взносы на обязательное пенсионное страхование), 5 077,50 руб. (взносы на обязательное медицинское страхование) за 10 месяцев 13 дней 2018 года. В добровольном порядке указанные взносы ФИО2 не оплачены, в связи с чем начислены пени в размере 372,61 руб. по страховым взносам на медицинское страхование. На основании ст. 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ Белькову С.Г. направлено требование об уплате страховых взносов и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Требование в добровольном порядке не исполнены.

Административный истец Инспекция, административный ответчик Бельков С.Г. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в адрес суда ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требования в адрес административного ответчика направлены: ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество физических лиц) на сумму 280,25 руб.; ДД.ММ.ГГГГ требование №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты погашения в срок до ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог) на сумму 768,25 руб.; ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество физических лиц) на сумму 197,43 руб.; ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы) на сумму 28 529,57 руб.. С момента выставления требования № общая задолженность ФИО2 превысила 3 000 руб..

С административным исковым заявлением в суд Инспекция обратилась 11 декабря 2019, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока (ДД.ММ.ГГГГ) со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно заявлению Инспекции, установленный законодательством срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности пропущен, в связи с чем заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Уважительных причин пропуска срока налоговым органом не приведено и судом не установлено. Доводы административного истца о большой загруженности и передачи с ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, не являются уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд, кроме того задолженность по взносам образовалась за 2018 год. В связи с отсутствием правовых оснований в удовлетворении заявленного ходатайства суд отказывает.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При этом суд считает возможным указать, что согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Поскольку, с учетом установленных судом обстоятельств, налоговым органом в отношении суммы задолженности меры к принудительному взысканию применялись за пределами установлено срока, срок на взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, взыскание задолженности в сумме 29 405,83 руб. является невозможным по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Руководствуясь статьями 14, ч. 5 ст. 138, 175-180, 295, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции налоговой службы России № по <адрес> о взыскании с Белькову ФИО6 задолженности в бюджет Камышловского городского округа по пене на имущество физических лиц, начисленной на сумму недоимки за 2014, 2015 года в размере 108,01 руб.; в бюджет <адрес> по транспортному налогу за 2015 год в размере 750 руб. и пене в размере 18,25 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5 077,6 руб. и пене в размере 372,61 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 года в размере 23 079,40 руб., отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна. Судья -     Бачевская О.Д.