Решение по делу № 2-445/2018 от 15.10.2018

Дело № 2-445/2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2018 г. с. Краснотуранск

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Гросс О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волковой Татьяны Николаевны к администрации Краснотуранского района об определении размера доли в праве общей долевой собственности,

установил:

Волкова Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Краснотуранского района, в котором просила: в регистрационной записи Единого государственного реестра недвижимости № от 23.12.2002 определить принадлежащую Волковой Т.Н. долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край Краснотуранский район, массив «Беллыкский» с кадастровым №, в размере 446 баллогектаров.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежала земельная доля в земельном участке по адресу: Красноярский край Краснотуранский район, массив «Беллыкский» с кадастровым №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. Участок образован Постановлением № 300-п от 31 октября 1994 года Администрации Краснотуранского района и определены размеры долей собственников. Также в Постановлении приведен поименный списочный состав участников общей долевой собственности в количестве 1190 человек, что позволяет предположить размер доли каждого 1/1190. Реальный размер доли участников в данном массиве выражался только в качественной характеристике земель - 446 баллогектаров и был указан в приложении № к Постановлению № 300-п от 31 октября 1994 года. Вместе с тем зарегистрированный размер доли истца выражен дополнительно в виде дроби - 1/136. Ошибка была допущена при предоставлении в Росреестр руководителем Краснотуранского райкомзема Никитенко С.В. справки о размере доли. В справке ошибочно (безосновательно) был указан размер доли в виде дроби - 1/136. Соответственно и Росреестром ошибка воспроизведена в регистрационной записи № от 23.12.2002. 18.10.2016 право истца на заявленную земельную долю прекращено и на сегодняшний день не является действующей записью в ЕГРН о регистрации прав, в которую можно было бы внести изменения. Вместе с тем в создавшейся ситуации перерасчёт истцу налога подлежащего уплате, очевидно возможен только на основании судебного акта об определении реального размера доли принадлежащей истцу. Право общей долевой собственности истца в размере 1/136 доли зарегистрированное в ЕГРН от 23.12.2002 и прекращенное 18.10.2016 было образовано без наличия к тому законных оснований, техническому исправлению в ЕГРН не подлежит и может быть восстановлено только в судебном порядке. Ошибочная регистрация размера доли выполнена с нарушением закона ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о соблюдении формы и содержания правоустанавливающих документов определяющих размер доли. В установленном законом порядке размера доли в данном массиве никогда не определялся в виде дроби 1/136. Указание размера в виде дроби 1/136 - ни чем не обосновано и многократно превышает реально существующее право.

Истец Волкова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд не поступало.

Представитель истца Гончаренко А.А., действующий на основании доверенности от 11.10.2018, в судебным заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Краснотуранского района Красноярского края, Березюк Д.Н. действующий на основании доверенности от 31.08.2018, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю межмуниципальный минусинский отдел своего представителя в суде не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено. От представителя третьего лица Ермишкиной О.А., действующей на основании доверенности от 14.12.2017, поступили пояснения по исковому заявлению, согласно которым: 18.10.2016 запись о регистрации права собственности Волковой Т.Н. № погашена. Внести изменения в погашенные записи ЕГРН не представляется возможным. Считает, что в удовлетворении исковых требований Волковой Т.Н. об изменении размера доли в праве общей собственности на, земельный участок с кадастровым номером № площадью 360510000 кв.м, по адресу: Красноярский край, Краснотуранский район, массив; «Беллыкский», № записи о регистрации 24:19.22:14.2002:774, следует отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, межрайонная ИФНС России № по Красноярскому краю, своего представителя в суде не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось своевременно и надлежащим образом. От представителя третьего лица начальника межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю, Дашук А.Ю., в судебное заседание поступили пояснения согласно которым, порядок определения доли в гектарах либо в баллогектарах определялся Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96, который в данный момент утратил силу. В настоящее время размер земельной доли может быть определен в виде простой правильной дроби. Необходимость определения земельной доли в виде простой правильной дроби следует из положений п. 1 ст. 392 НК РФ, а также требований, установленных Приказом ФНС России от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@ "Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@" согласно которым сведения о размере доли в праве на земельный участок для исчисления налоговым органом земельного налога поступают в простой правильной дроби. Налоговым Кодексом Российской Федерации исчисление земельного налога исходя из определения размера доли в праве общей долевой собственности в баллогектарах не предусмотрено. Следовательно, размер доли в праве общей долевой собственности должен быть определен в виде простой правильной дроби.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, а так же восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьёй 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.1 и 2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии с. п. 1, 4, 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Согласно пп.2 п.3 ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении одним способом размеры земельных долей должны быть не менее чем размеры равноценных земельных долей, определенные другим способом.

Согласно пп. 9 п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В соответствий с п. 49 приказа Министерства экономического развития РФ от 16 декабря 2015 г. № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» предусмотрено, что если объект находится в общей долевой собственности, в записи о вещном праве в виде правильной простой дроби указывается размер доли в праве. При государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, возникшего до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», допускается указание размера доли в праве в гектарах или баллогектарах на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено судом, в соответствии с постановлением администрации Краснотуранского района Красноярского края № 300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», приложения № к Постановлению 300-п от 31.10.1994 список членов акционерное сельскохозяйственное общество закрытого типа «Беллыкское», с.Беллык, под № значится Волкова Татьяна Николаевна.

Согласно архивной выписки из приложения № к постановлению № 300-п от 31.10.1994 размер земельной доли представляемой члену хозяйства Беллыкское а/о в собственность бесплатно: общая площадь 26,9 га, всего с/хоз угодья 26,8 га, из них пашни 10,5 га, общая оценка 446 бал/га.

В соответствии с выпиской от 23.07.2003 из постановления 250-п от 20.08..2001 «О внесении дополнений в постановление главы района №300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», постановлено изложить п.1 постановления постановление главы района №300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» в следующей редакции: Предоставить в собственность, бесплатно, земельную долю гражданам имеющим право на её получение согласно списков (приложение №).

Согласно выписке от 23.07.2003 из постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края № 300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю» постановлено Районномукомитету по земельным ресурсам и землеустройству обеспечить оформление и выдачу свидетельств на право собственности на земельную долю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, согласно списков.

Из содержания выписки от 23.07.2003 из постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края №7-п от 11.01.2002 «Об утверждении адресного реестра» следует, что постановлено утвердить адресный реестр земельных участков, расположенных в границах Краснотуранского района (приложение №1). Приложение: Закрытое акционерное общество «Беллыкское» № Краснотуранский район массив «Беллыкский».

В соответствии со справкой Краснотуранского райкомзема от 19.11.2002, земельный пай граждански Волковой Т.Н. площадью 26,3 (390 б/га) предоставленный на основании постановления администрации Краснотуранского района № 300-п от 31.10.1994 в ЗАО «Беллыкское» (является правопреемником АСХОЗТ «Беллыкское») по состоянию на 23.07.2003 составляет 1/136 долей земельного участка с условным номером 24:22:17, площадью 34709 га, расположенного по адресу: Краснотуранский район массив «Беллыкский».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.12.2002 серия №, запись регистрации №, выданного Министерством юстиции Российской Федерации учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края, за Волковой Т.Н. зарегистрировано право общей долевой собственности, 1/136 доли земли сельскохозяйственного назначения, земельный участок площадью 347090000.00 кв.м., по адресу Россия, Красноярский край, Краснотуранский район, массив «Беллыксий». Земельный пай (в 1/136 доле) составляет 26,3 га с оценкой 390 баллогектаров. Основание: Постановление администрации Краснотуранского района Красноярского края №300-п от 31.10.1994, Постановление администрации Краснотуранского района Красноярского края №250-п от 20.08.2001.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости № от 22.10.2018 следует, что на основании регистрационной записи № от 18.10.2016, за Волковой Т.Н. зарегистрировано право общей долевой собственности в размере двух долей по 1/5 доли, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью: 1097376 кв.м., категорией: земли сельскохозяйственного назначения. Основание: Постановление администрации Краснотуранского района Красноярского края №300-п от 31.10.1994, Постановление администрации Краснотуранского района Красноярского края №250-п от 20.08.2001, Соглашение участников общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым №, выдан 25.05.2016.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В действующем законодательстве отсутствуют правила, а также орган, уполномоченный на осуществление перевода земельной доли, выраженной в гектарах или баллах, в простую правильную дробь.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 352-ФЗ статья 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" дополнена пунктом 4, в соответствии с которым Порядок определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби устанавливается Правительством Российской Федерации.

До настоящего времени Правительством Российской Федерации такой Порядок не утвержден.

Из анализа приведённых выше норм права и учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в справке Краснотуранского райкомзема от 19.11.2002 при определении доли принадлежащей Волковой Т.Н. в виде простой правильной дроби (1/136) путём перевода из доли, выраженной в баллогектарах (26,3 га с оценкой 446 б/га), была допущена ошибка, поскольку, учитывая количество участников долевой собственности превышающее 136 человек (приложения к постановлению № 300-п от 31.10.1994) и то обстоятельство, что выделенные доли всем участникам являются равными, размер одной доли в виде простой правильной дроби должен был быть определён по числу участников долевой собственности, которых боле чем 136 человек. Кроме того, к справке не приложен какой-либо расчет, не приведен нормативный акт, на основании которого, рассчитана доля в праве общей долевой собственности, у Краснотуранского райкомзема отсутствовали правовые основания по переводу земельной доли, выраженной в гектарах или баллогетарах в простую правильную дробь.

Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников долей для перевода земельных долей, выраженных на основании Постановления № 300-п от 31 октября 1994 года Администрации Краснотуранского района в баллогектарах, в простую правильную дробь по состоянию на 19.11.2002 не проводилось, а так же учитывая, что до настоящего времени Правительством Российской Федерации порядок определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби не принят – размер долей собственников подлежит учёту в виде баллогектаров, а перевод долей в форму простой правильной дроби на основании справки Краснотуранского райкомзема от 19.11.2002 не соответствует требованиям закона.

Учитывая, что Волковой Т.Н. на основании постановления администрации Краснотуранского района Красноярского края № 300-п от 31.10.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», приложения № к постановлению № 300-п от 31.10.1994, на момент регистрации права собственности в ЕГРЮЛ принадлежала доля, с оценкой 446 беллогектаров общей площадью 26,9 га, у Волковой Т.Н. имелось законное основание для приобретения и регистрации права собственности именно на это имущество, то есть на долю в общей долевой собственности в размере по 446 баллогектаров.

Поскольку регистрация права собственности на доли в общей долевой собственности Волковой Т.Н. на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, была произведена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под номерами № от 23.12.2002, в виде 1/136 доли, суд приходит к выводу о том, что была произведена регистрация не существующего права, поскольку право собственности у Волковой Т.Н. на долю 1/136 земельного участка не возникло на законном основании, а стало результатом технической ошибки.

Оценивая предоставленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, учитывая положения ст.8 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что право общей долевой собственности Волковой Т.Н. в размере 1/136 доли зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним то 23.12.2002, регистрационные записи <адрес>, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, возникло без наличия к тому законных оснований, однако из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 22.10.2018, выданной в отношении зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости за Волковой Т.Н. на момент рассмотрения дела, то есть на 22.10.2018, следует, что по состоянию на 22.10.2018 Волкова Т.Н. не обладает правом собственности на объект недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 1/136 доли права общей долевой собственности и регистрационная запись № то 23.12.2002 - отсутствует.

Поскольку понятие общеобязательности вступившего в силу судебного решения включает наряду с преюдициальностью также исполнимость содержащихся в резолютивной части судебного решения властных предписаний о конкретных правах и обязанностях субъектов, учитывая пояснения представителя управления Росреестра по Красноярскому краю, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований об определении принадлежащей Волковой Т.Н. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край Краснотуранский район, массив «Беллыкский» с кадастровым №, в размере 446 баллогектаров, в регистрационной записи Единого государственного реестра недвижимости № от 23.12.2002, поскольку на момент рассмотрения дела в запись в ЕГРН, в которую необходимо внести изменения, погашена.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю о том, что налоговым кодексом Российской Федерации исчисление земельного налога исходя из определения размера доли в праве общей долевой собственности в баллогектарах не предусмотрено, следовательно, размер доли в праве общей долевой собственности должен быть определен в виде простой правильной дроби, суд считает несостоятельными, по вышеуказанным основаниям.

При таких обстоятельствах исковые требования Волковой Т.Н. к администрации Краснотуранского района об определении размера доли в праве общей долевой собственности не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Волковой Татьяны Николаевны к администрации Краснотуранского района об определении принадлежащей Волковой Т.Н. доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край Краснотуранский район, массив «Беллыкский» с кадастровым №, в размере 446 баллогектаров, в регистрационной записи Единого государственного реестра недвижимости № от 23.12.2002 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 07.12.2018.