Решение по делу № 2-652/2017 от 16.11.2017

Дело № 2-652/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Бушуевой О.В.,

при секретаре Вдовенковой Т.В.,

с участием

истца Бирюковой Л.П.,

представителя истца Данина В.М.,

представителя ответчика Шкуркова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бирюковой Л.П. к Сергиенко Н.А. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и возобновлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Бирюкова Л.П. обратилась в суд с иском к Сергиенко Н.А. о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и возобновлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на земельный участок.

Истец является правообладателем двух земельных долей в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>

Истец с целью выделить земельные доли обратилась к кадастровому инженеру Вардай В.О. по проведению работ по подготовке проекта межевания выделяемых ей земельных долей на вышеуказанном земельном участке.

Кадастровый инженер опубликовал 07.07.2017 года в газете «Земельная газета» № извещение о необходимости согласования проекта межевания предполагаемого к выделу земельного участка площадью 14,24 га из исходного земельного участка.

В установленный законом 30-дневный срок с проектом межевания никто из собственников земельного участка с кадастровым № не знакомился, возражений в адрес кадастрового инженера не поступало.

13 октября 2017 года истец сдала документы на государственную регистрацию права и государственный кадастровый учет выделенного земельного участка.

26 октября 2017 года истец получила уведомление межмуниципального отдела по Комаричскому и Севскому районам Управления Росреестра по Брянской области о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета в связи с тем, что представитель собственника Сергиенко Н.А. - Шкурков В.В. предоставил возражение в орган кадастрового учета, в котором указал, что Сергиенко Н.А. планирует выделить свой земельный участок в счет своей доли, в том месте, где выделяет свою земельную долю истец.

По результатам рассмотрения жалобы на решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права 09.11.2017 года апелляционная комиссия ее отклонила, поскольку в законодательстве отсутствует критерий обоснованности причин подачи возражений на выдел земельного участка в счет земельной доли, а комиссия не наделена правомочиями признания таких причин обоснованными или нет.

Истец считает, что выделяемые ею земельные доли никак не затрагивают права ответчика и не нарушают ее прав, возражение Шкуркова В.В. препятствуют осуществлению права истца на выдел земельного участка в счет ее земельной доли, поэтому просит признать возражения Шкуркова В.В., действующего от имени Сергиенко Н.А., по проекту межевания земельного участка общей площадью 14,24 га, выделяемого из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в счет земельной доли Бирюковой Л.П. необоснованными и снятыми.

Обязать Управление Росреестра по Брянской области возобновить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности земельного участка, выделяемого из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, в счет земельной доли, принадлежащей Бирюковой Л.П.

В ходе рассмотрения дела истец дополняла исковые требования и просила признать незаконными действия Управления Росреестра по Брянской области по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № и обязать Управление Росреестра по Брянской области снять земельный участок с кадастровым № с государственного кадастрового учета.

В ходе рассмотрения дела истец и ее представитель просили оставить без рассмотрения дополненные заявленные исковые требования, поскольку эти требования поданы истцом в порядке административного судопроизводства.

Ответчик Сергиенко Н.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель третьего лица – Управления Росрееестра по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Севскому и Комаричскому районам в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – кадастровый инженер ООО «Брасовоземсервис» Вардай В.О. в судебное заседание не явился, не представил сведений об уважительности своей неявки и не ходатайствовал об отложении дела.

Суд в соответствии с ч.3, ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика Сергиенко Н.А. представителя третьего лица – Управления Росрееестра по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Севскому и Комаричскому районам и третьего лица – кадастрового инженера ООО «Геокомплекс» ООО «Брасовоземсервис» Вардая В.О.

В судебном заседании истец Бирюкова Л.П. и ее представитель Данин В.М. поддержали заявленные исковые требования, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Шкурков В.В. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истцу Бирюковой Л.П. принадлежит 2/48 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 статьи 13 вышеназванного закона. В случае отсутствия такого решения, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В целях реализации данного права Данин В.М. в интересах Бирюковой Л.П. обратился к кадастровому инженеру ООО «Брасовоземсервис» Вардаю В.О. по вопросу подготовки проекта межевания земельного участка с кадастровым №

Кадастровым инженером ООО «Брасовоземсервис» Вардай В.О. был выполнен проект межевания земельного участка, в соответствии с которым выдел земельной доли производится из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> собственником выделяемой доли является Бирюкова Л.П. Проект межевания предусматривает образование одного земельного участка (№) площадью 142400 кв.м.

На основании п.6 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 13.1. вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

07.07.2017 года в газете «Земельная газета» было опубликовано извещение кадастрового инженера Вардая В.О. о необходимости согласования данного проекта межевания земельного участка.

На основании ч.9 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, которое должно содержать сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона, о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона, кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

02.08.2017 года представитель собственника земельной доли Сергиенко Н.А. - Шкурков В.В. направил возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли истца земельного участка, ссылаясь на собственное намерение выделить в указанном месте земельный участок в счет земельной доли, принадлежащей ответчику на праве собственности.

25 октября 2017 года Управление Росреестра по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Комаричскому и Севскому районам приостановило государственную регистрацию и государственный кадастровый учет выделяемой земельной доли истца, в виду того, что 07.08.2017 года в орган кадастрового учета поступило возражение Шкуркова В.В., в котором указал, что Сергиенко Н.А. планирует выделить свой земельный участок в счет своей доли, в том месте, где выделяет свою земельную долю истец. В уведомлении о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав указано, что оно может быть обжаловано в административном порядке заявителем, его представителем, кадастровым инженером, подготовившим межевой план в апелляционную комиссию, созданную при органе регистрации прав в соответствующем субъекте РФ. При этом обжалование указанного приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в судебном порядке возможно только после его обжалования в апелляционную комиссию.

Представитель истца Бирюковой Л.П. – Данин В.М. подал заявление в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Росреестра по Брянской области об обжаловании решения о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № и №, указывая, что срок для подачи возражений у представителя Сергиенко Н.А.- Шкуркова В.В. истек на дату их подачи – 07.08.2017 года. В нарушение п.14 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года Шкурков В.В. не направил возражения кадастровому инженеру и орган регистрации прав по месту расположения земельного участка, возражения свои не обосновал.

Решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Росреестра по Брянской области от 09.11.2017 года по итогам рассмотрения заявление Данина В.М. от 1.11.2017 года было отклонено. Комиссия пришла к выводу, что решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 25.10.2017 года обоснованно и соответствует п.п.5,24, ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ. Шкурков В.В. подал свои возражения в установленный законом срок. Проведение проверки органом регистрации права обоснованности поданных возражений законодательно не предусмотрено.

Судом установлено, что Сергиенко Н.А. вступила в наследство к имуществу С.Н.К. на земельную долю, расположенную в границах земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>», и осуществила выдел своих земельных долей в земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, поставив выделенный земельный участок на кадастровый учет 08.12.2017 года с кадастровым №.

Поскольку ответчик выделила принадлежащие ей на праве собственности земельные доли в земельном участке с кадастровым № раньше истца, у нее отсутствуют основания для представления возражений относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли истца земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бирюковой Л.П. удовлетворить.

Признать необоснованными возражения представителя Сергиенко Н.А. – Шкуркова В.В. относительно местоположения земельного участка площадью 14,24 га, выделяемого в счет земельной доли Бирюковой Л.П., находящейся в общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>

Обязать Управление Росреестра по Брянской области возобновить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности земельного участка, выделяемого из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, в счет земельной доли, принадлежащей Бирюковой Л.П.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Брянский областной СЃСѓРґ через Комаричский районный СЃСѓРґ Брянской области РІ течение РѕРґРЅРѕРіРѕ месяца СЃРѕ РґРЅСЏ его принятия РІ окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ          Рћ.Р’.Бушуева