Решение по делу № 12-112/2022 от 16.03.2022

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

г. Коломна

Московской области 29 марта 2022 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., при секретаре Рябчиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4 на постановление и.о. мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 80 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Чиркова Андрея Васильевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 80 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Чиркова Андрея Васильевича прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностное лицо – инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО4, подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, считает, что материалами дела доказана вина Чиркова А.В. в совершении вмененного административного правонарушения.

Будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, Чирков А.В., а также заявитель в судебное заседание Коломенского городского суда Московской области не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, изложенные обстоятельства свидетельствует о возможности разрешения жалобы в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, исследовав видеозаписи, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Как следует из представленного протокола по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 01 часа 05 минут по адресу: <адрес> у <адрес>, водитель Чирков А.В. управлял транспортным средством марки «Форд Фокус» государственный регистрационный знак В622СА190, находясь в состоянии опьянения, при этом его действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния.

Названный протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимые сведения, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 12.8 названного Кодекса, из его содержания следует, что Чиркову А.В. вменено управление транспортным средством в состоянии опьянения.

Таким образом в данном протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ.

Между тем, какой-либо оценки указанному протоколу об административном правонарушении, составленному в отношении Чиркова А.В., который отвечает положениям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, мировым судьей дано не было.

Принимая решение о прекращении производства по делу, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Чиркова А.В. состава административного правонарушения, поскольку материалами дела не доказана его вина в управлении транспортным средством в состоянии опьянения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, так как медицинское освидетельствование было проведено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а само решение должно быть мотивировано.

В нарушение указанных требований закона мировым судьей при вынесении постановления о прекращении производства по делу в отношении Чиркова А.В. не дана мотивированная оценка имеющимся в деле доказательствам, а именно: протоколу об отстранении от управления транспортным средством, акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, содержащем в себе сведения о том, что Чиркову А.В. было проведено освидетельствование на состояние опьянения на месте с использованием прибора «Alkotest 6810», показания которого составили 0,99 мг/л, протоколу о направлении на медицинское освидетельствование, протоколу о задержании транспортного средства, представленным видеозаписям, а также показаниям допрошенных лиц в части наличия технической ошибки при составлении акта медицинского освидетельствования и дополнительно представленным по запросу мирового судьи документам, таким как копия выписки из журнала освидетельствуемых лиц.

Судом в ходе рассмотрения жалобы исследованы доказательства, свидетельствующие о наличии сомнений в выводах мирового судьи об отсутствии в действиях Чиркова А.В. состава административного правонарушения, оценка которым мировым судьей не дана.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Изложенные доказательства, в том числе показания инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 сообщившего, что медицинское освидетельствование проводилось гр.Чиркову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения непосредственно в его присутствии, а также показания врача психиатра-нарколога ГБУЗ «<данные изъяты>» ФИО6 сообщившего, что им было проведено медицинское освидетельствование в отношении лица, согласно протоколу направления – Чиркову, а в журнале был указан ФИО1, при этом он не исключал наличие технической ошибки медицинского персонала в части указании фамилии, мировым судьей исследованы, однако их оценка в постановлении не приведена.

При таких обстоятельствах, решение о прекращении производства по делу принято мировым судьей преждевременно, без надлежащего исследования и оценки имеющих существенное значение по делу доказательств.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст.24.1 КоАП РФ о полноте, всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом, что привело к преждевременному выводу мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении Чиркова А.В. были существенно нарушены процессуальные нормы рассмотрения дела (ст. ст. 1.2, 1.6, 24.1, 29.10 КоАП РФ), срок давности привлечения Чиркова А.В. к административной ответственности не истек, постановление и.о. мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 80 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении в отношении Чиркова А.В. производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело ввиду существенного нарушения процессуальных требований - возвращению мировому судье на новое рассмотрение в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенные доказательства, исследовать их в установленном законом порядке, дать всем доказательствам надлежащую оценку.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30. 7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области мирового судьи 80 судебного участка Коломенского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Чиркова Андрея Васильевича - отменить. Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье 79 судебного участка Коломенского судебного района Московской области.

Судья подпись Н.А. Буколова