Решение по делу № 2-1151/2022 от 21.09.2022

дело № 2-1151/2022

УИД № 24RS0054-01-2022-001189-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года                                                                город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Горбуновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андронова В.А. к администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Андронов В.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что проживает на территории Крутоярского сельсовета с 1998 года. С 2001 года в результате введения адресного хозяйства зарегистрирован в квартире по <адрес>, что подтверждается справкой Крутоярского сельсовета № 679 от 04.08.2022. В спорной квартире общей площадью 47,1 кв.м. Андронов В.А. проживает совместно с матерью А.Л., которая отказалась от приватизации данной квартиры и не возражает против приватизации квартиры ее сыном Андроновым В.А. Спорная квартира была предоставлена родителям истца как работникам совхоза «Андроновский» в 1975 году по решению местного комитета. Архивы не сохранились, поэтому решение о выделении квартиры представить не представляется возможным. Отец истца А.А. умер в 2010 году. Земельный участок принадлежал отцу истца на основании свидетельства ККР-39-05-000561, выданного администрацией Крутоярского сельсовета 27.10.1993, на право бессрочного (постоянного) пользования землей. 30.09.1991 приказом № 962 Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, совхоз «Андроновский» был преобразован в КСП «Андроновское». 27.01.1992 приказом № 21 КСП «Андроновское» перерегистрировано в акционерное сельскохозяйственное общество «Андроновское». АСО «Андроновское» 04.05.1999 реорганизовано в СПК «Андроновский». Передача жилищного фонда, состоящего на балансе совхоза «Андроновский», своевременно не была оформлена в муниципальную собственность и в настоящее время данная квартира не имеет собственника, поэтому истец Андронов В.А. не может приватизировать занимаемое им жилое помещение. Отсутствие зарегистрированных прав на данную квартиру подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 2433/0101/1 от 08.08.2022. Андронов В.А. в спорной квартире проживает постоянно, открыто владеет и пользуется ею совместно с матерью, самостоятельно несет расходы по содержанию жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2, 8, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец Андронов В.А. просит признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 47,1 кв.м, находящуюся по <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Андронов В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Галкина Н.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен. В материалах дела имеется заявление главы сельсовета Можиной Е.В. о рассмотрении дела в отсутствие представителя с указанием о том, что против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - А.Л. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена. В материалах дела имеется заявление А.Л. согласно которому она не возражает против приватизации квартиры по <адрес>, без ее участия, последствия отказа от приватизации ей понятны.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. В материалах дела имеется отзыв представителя администрации Поймановой Г.В. о рассмотрении дела в их отсутствие с указанием о том, что против удовлетворения исковых требований не возражает и указывает, что жилое помещение по <адрес>, общей площадью 47,1 кв. м, в реестре муниципального имущества Ужурского района не значится.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - СПК «Андроновский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. От представителя СПК «Андроновский» Курилиной Т.А. поступил отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с указанием о том, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев дело на основании статьи 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.

В силу абзаца 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 (действовавшего до 27.01.2003) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

На основании статьи 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Кроме того, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно доводов истца и справки администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 04.08.2022 № 679, Андронов В.А. проживает на территории Крутоярского сельсовета с 1998 года, с 2001 года в результате введения адресного хозяйства зарегистрирован в квартире по <адрес>.

Как следует из справки администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 04.08.2022 № 678, в квартире по <адрес>, на регистрационном учете по месту жительства с 2003 года состоит А.Л..

Из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что квартира, расположенная по <адрес>, была предоставлена родителям истца: А.Л. (мать) и А.А. (отец) в 1975 году по решению местного комитета, как работникам совхоза «Андроновский».

Указанная квартира общей площадью 47,1 кв.м., построена в 1953 году, что подтверждается справкой, выданной Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 15.08.2022 № 2433-Д/0104.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ККР-39-05-000313 от 27.10.1993, выданного администрацией Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края 09.08.2022 (дубликат), решением администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края № 13 от 01.10.1993 А.А. (отцу истца) предоставлен для индивидуального пользования земельный участок 0,14 га, расположенный по <адрес>.

Место расположения вышеуказанного земельного участка совпадает с адресом спорной квартиры, что подтверждается техническим планом от 17.11.2022.

30.09.1991 приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФСФР № 962 совхоз «Андроновский» преобразован в КСП «Андроновское». Приказом № 21 от 27.01.1992 КСП «Андроновское» перерегистрировано в АСО «Андроновское». Затем АСО «Андроновское» перерегистрировано в ЗАО «Андроновское» (Приказ № 197-ПР от 04.05.1999), а после ЗАО «Андроновское», согласно решения общего собрания акционеров ЗАО «Андроновское» от 22.11.2003, реорганизовано в СПК «Андроновский», что подтверждается справкой СПК «Андроновский» от 15.03.2012.

09.07.2010 А.А. умер в селе Крутояр Ужурского района Красноярского края, что подтверждается свидетельством о смерти , выданного Ужурским территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из финансово-лицевого счета № 66, похозяйственной книги № 7, предоставленной Администрацией Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края 04.10.2022, в квартире по <адрес>, на регистрационном учете состоят А.Л. с 29.05.2003 года, и А.А. с 12.09.2001. Иных лиц, зарегистрированных в данной квартире по месту жительства, не имеется.

В соответствии со справками, выданными Ужурским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 08.08.2022 № 2433/0101/1 и от 08.08.2022 № 2433-Д/0101, по состоянию на 01.07.1999 сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют, а также за Андроновым В.А. объектов недвижимого имущества на территории п. Солнечный, г. Ужура и Ужурского района Красноярского края на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрировано, в приватизации жилья участия не принимал.

Согласно уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю от 28.09.2022, Андронов В.А. правообладателем какого-либо имущества не является.

Исходя из Уведомления Управления Росреестра по Красноярскому краю от 24.08.2022, сведения об объекте недвижимости - квартире, расположенной по <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По сообщению администрации Ужурского района Красноярского края, изложенной в отзыве на исковое заявление от 16.11.2022, жилое помещение (квартира), расположенное по <адрес>, в реестре муниципального имущества Ужурского района не значится.

Согласно справки главы Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края от 04.08.2022, квартира, расположенная по <адрес>, в реестре муниципальной собственности Крутоярского сельсовета не значится.

Исходя из сведений СПК «Андроновский» от 03.08.2022 квартира, расположенная по <адрес>, на балансе СПК «Андроновский» не числится.

Как установлено судом, при приватизации в 1991-1992 годах жилой фонд, и, в частности, квартира, в которой проживает истец, не были переданы в муниципальную собственность, право собственности ответчик на квартиру не зарегистрировал, правоустанавливающих документов суду не представлено.

Поскольку спорная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования, суд приходит к выводу, что истец фактически занимает квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая им квартира не находится в реестре муниципальной собственности, правоустанавливающие документы отсутствуют, право собственности не зарегистрировано, заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой им квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, оформление квартиры в муниципальную собственность не произведено не по его вине. Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от него причинам, суд считает, что защита его прав будет осуществлена путем признания за ним права собственности на спорную квартиру.

Таким образом, судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на квартиру со стороны других лиц.

Мать истца - А.Л. не возражает против приватизации рассматриваемой квартиры ее сыном Андроновым В.А. без ее участия в приватизации, что прямо следует из ее заявления от 24.08.2022.

Представитель ответчика администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Ужурского района Красноярского края, СПК «Андроновский» с исковыми требованиями ознакомлены, встречных исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости не заявили, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не имеют.

С учетом изложенного, требования истца о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Андронова В.А. к администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать право собственности Андронова В.А. на жилое помещение - квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м., номер кадастрового квартала №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                   А.В. Аббазова

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года