Решение по делу № 5-621/2024 от 04.09.2024

№ 5-621/2024

61RS0007-01-2024-005021-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Ростов-на-Дону                          9 октября 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шевченко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

12.05.2024 <адрес> прибыл теплоход «<данные изъяты>» (идентификационный номер ИМО №), флаг Россия, собственник ООО «<данные изъяты>». С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компании ООО «<данные изъяты>» в лице капитана указанного теплохода Е.А.В. на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены документы и сведения, в том числе общая декларация (ИМО генеральная (общая) декларация) от ДД.ММ.ГГГГ, документ являющийся дополнением к общей декларации - список ЗИП, декларация о грузе от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о припасах, перемещенных на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ (ТДТС №).

В ходе осуществления таможенных операций в отношении транспортного средства международной перевозки – теплохода «<данные изъяты>» при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС выявлен целевой профиль риска № …/00228, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр транспортного средства международной перевозки, в ходе которого установлено, что в каюте № <данные изъяты> Шевченко О.В. в письменном рабочем столе находятся сигареты с фильтром, а именно: сигареты с фильтром марки «LD» на пачке сигарет имеются надписи на иностранном и русском языке: «LD compact 100s breezy laggett ducat». На пачки наклеены этикетки с маркировкой «Российская Федерация, табачная продукция, специальная марка». Всего 320 шт. сигарет; сигареты с фильтром марки «LD» на пачках сигарет имеются надписи на иностранном и русском языке: «LD compact 100s fusion laggett ducat». На пачки наклеены этикетки с маркировкой «Российская Федерация, табачная продукция, специальная марка». Всего 80 шт. сигарет. Всего установлено 400 сигарет, упакованные в 20 пачек, что на 200 сигарет превышает установленную норму ввоза табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС. При этом, таможенную декларацию по установленной форме Шевченко О.В. таможенному органу не подавал.

В судебное заседание Шевченко О.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела направлялась судебная повестка, однако возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Указанные требования соблюдены, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, в связи с чем суд полает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела.

Ст. уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни С.В.С. в судебном заседании дал аналогичные пояснения, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что факт совершения Шевченко О.В. административного правонарушения, вина установлены и нашли подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного досмотра №; объяснениями, протоколом опроса, протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами судового дела, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Шевченко О.В. по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, составившим протокол. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

В соответствии с п. 3 приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования табак и табачные изделия – 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункту 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. В соответствии п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела установлено, что 12.05.2024 Шевченко О.В. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары – табачную продукцию - сигареты с фильтром марки «LD compact 100’s breezy laggett ducat» в количестве 200 сигарет (10 пачек), не относящиеся к товарам для личного пользования и подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, при этом, таможенную декларацию таможенному органу не подавал, что указывает на наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По итогам судебного разбирательства суд квалифицирует действия Шевченко О.В. по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения назначенного судом наказания.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность Шевченко О.В., суд учитывает признание вины, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. По итогам судебного заседания суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар – табачная продукция - сигареты с фильтром марки «LD compact 100’s breezy laggett ducat» в количестве 200 сигарет (10 пачек), находящаяся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Шевченко О.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачной продукции - сигарет с фильтром марки «LD» с надписью на иностранном и русском языке: «LD compact 100s breezy laggett ducat» в количестве 200 шт. сигарет (10 пачек), находящейся на ответственном хранении Ростовской таможни по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: