Решение по делу № 2а-463/2019 от 01.11.2019

Дело №2а-463/2019

УИД 21RS0004-01-2019-000625-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2019 г.                    пгт. Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии под председательством судьи Волковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Никоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Чувашской Республике к Сенькову С.В. о взыскании налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным иском и просила взыскать с Сенькова С.В. налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 0 рубля 06 копеек; транспортный налог с физических лиц в размере 82757 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 867 рублей 57 копеек; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 626 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 6 рублей 56 копеек, всего на общую сумму 84263 рубля 19 копеек.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Сеньков С.В. имеет в собственности недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства, является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные сроки Сеньков С.В. налоги не уплачивал, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Чувашской Республике направляла Сенькову С.В. требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и сумме начисленной пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <данные изъяты> отменен судебный приказ о взыскании с Сенькова С.В. задолженности по налогам, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Чувашской Республике, извещенная о месте и времени судебного заседания, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Административный ответчик Сеньков С.В., будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая, что представитель административного истца и административный ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Нормы ст. 57 Конституции РФ предусматривают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что по сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица в ДД.ММ.ГГГГ за Сеньковым С.В. в собственности числилось следующее имущество: транспортное средство: автомобиль грузовой <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, зарегистрированный на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Административному ответчику административным истцом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82757 рублей, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 626 рублей, налога на имущество физических лиц в сумме 6 рублей не позднее ДД.ММ.ГГГГ Налоговые уведомления направлены в срок, предусмотренный абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ (л.д. 7-8).

По смыслу положений ст.ст. 69, 70, 72, 75 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам и подлежат начислению по день фактической уплаты задолженности.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Административным истцом Сенькову С.В. направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 82757 рублей, по земельному налогу в сумме 626 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 рублей, пени по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 867 рублей 57 копеек, пени по земельному налогу в сумме 6 рублей 56 копеек, по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 рублей 6 копеек (л.д. 10).

В обоснование требования о взыскании пеней налоговым органом представлен расчет (л.д. 13-14).

Данный расчет проверен судом и признан правильным.

В установленный срок административный ответчик Сеньков С.В. требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный в отношении Сенькова С.В. по взысканию задолженности по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 82757 рублей, пени по транспортному налогу в размере 867 рублей 57 копеек, налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 6 копеек; земельному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 626 рублей, пени по земельному налогу с физических лиц в размере 6 рублей 56 копеек отменен (л.д. 20).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, начало течения срока предъявления налоговым органом требований о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из штампа входящей документации следует, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную инспекцию ФНС России по Чувашской Республике № 3 поступило ДД.ММ.ГГГГ вх. № (л.д. 20).

Последним днем для предъявления исковых требований к Сенькову С.В. о взыскании налогов и пени после отмены судебного приказа является ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из реестра почтовых отправлений настоящее административное исковое заявление административному ответчику направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Из штампа на административном исковом заявлении следует, что оно поступило в Вурнарский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока для обращения в суд в исковом порядке.

Учитывая, что налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с настоящим административным иском, ходатайство о восстановлении срока не заявлено, имеются основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Чувашской Республике к Сенькову С.В. о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 6 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 0 рубля 06 копеек; транспортного налога с физических лиц в размере 82757 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 867 рублей 57 копеек; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселении, в размере 626 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в размере 6 рублей 56 копеек, всего на общую сумму 84263 рубля 19 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2019 г.

Судья Вурнарского районного суда                     Е.В. Волкова