Решение от 16.06.2022 по делу № 2-3882/2022 от 11.05.2022

<***>

Дело № 2-3882/2022

УИД № 66RS0003-01-2022-002804-62

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 16 июня 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Деминой Т.Н., при секретаре Дворяниновой Н.А.,

с участием представителя истца Дымшаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к Галкиной Елене Владимировне о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрация города Екатеринбурга обратилось в суд с иском к Галкиной (до смены фамилии - Цыганковой) Е.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы г. Екатеринбурга от 17.05.2006 № 421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга. Постановлением Главы Екатеринбурга от 17.05.2006 № 421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга (далее - Уполномоченный орган). Между Уполномоченным органом и ООО «ЕРЦ» заключено Соглашение об информационном взаимодействии от 01.01.2014, согласно которому ООО «ЕРЦ» ежемесячно предоставляет Уполномоченному органу информацию о начисленных взносах на капитальный ремонт, начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги, по услуге «Наем», сведения о наличии/отсутствии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, по жилым помещениям, находящимся на обслуживании в ООО «ЕРЦ». На основании заявления Галкиной (Цыганковой) Е.В. от *** Уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с *** по *** года в размере 35 299 руб. 68 коп. В связи с изменением прожиточного минимума, учетом и изменением фактических расходов, изменением стандарта стоимости ЖКУ, Уполномоченным органом были приняты решения № *** от ***, № *** от *** о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с *** по *** года, при этом размер субсидии составил 35048,43 руб. В связи с изменением прогнозной суммы расходов, стандарта стоимости ЖКУ, прожиточного минимума, уточнением сроков отопительного периода, Уполномоченным органом были приняты решения № *** от ***, № *** от *** о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с *** по ***, при этом размер субсидии составил 30 158 руб. 07 коп. В связи с поступлением сведений от ООО «ЕРЦ» о возникшей задолженности по оплате жилого помещения Уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о приостановлении предоставления субсидии (по основанию: неоплата текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев с октября 2015). В связи с погашением задолженности, уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о возобновлении предоставления субсидии с ***. В связи с изменением прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, изменением и учетом фактических расходов, Уполномоченным органом было принято решения № *** от *** о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с *** по *** года, при этом размер субсидии составил 35739,60 руб.

На основании заявления Галкиной (Цыганковой) Е.В. от *** Уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с *** по *** года в размере 40046,76 руб. В связи с изменением прогнозной суммы расходов, прожиточного минимума, стандарта стоимости ЖКУ, уточнением сроков отопительного периода, учета фактических расходов, изменением фактических расходов, Уполномоченным органом были приняты решения № *** от ***, № *** от ***, № *** от *** о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с *** по *** года, при этом размер субсидии составил 38227,91 руб.

На основании заявления Галкиной (Цыганковой) Е.В. от *** Уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с *** по *** года в размере 27083 руб. 20 коп.

На основании заявления Галкиной (Цыганковой) Е.В. от *** Уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с *** по *** года в размере 20539,49 руб. Уполномоченным органом были приняты решения № *** от ***, № *** от ***, о проведении перерасчета суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляемой на период с *** по *** года, при этом размер субсидии составил 18074 руб. 21 коп.

На основании заявления Галкиной (Цыганковой) Е.В. от *** Уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с *** по *** года в размере 20110 руб. 06 коп.

Уполномоченным органом было принято решение № *** от *** о приостановлении предоставления субсидии (по основанию: неоплата текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев с ***).

В связи изменением периода предоставления субсидии, изменением и учетом фактических расходов, Уполномоченным органом были приняты решения № *** от *** о перерасчете суммы субсидии, № *** от *** о прекращении предоставления субсидии (в связи с непогашением или несогласованием срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии и приостановлении предоставления субсидии), при этом размер субсидии составил 7079 руб. 03 коп., а период предоставления изменился с *** по *** года.

Согласно п. 33 Правил, при исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи:

а) супругом (супругой);

б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;

в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.

Галкиной (Цыганковой) Е.В. в подтверждение доходов своей дочери А к заявлениям о предоставлении субсидии № *** от ***, № *** от ***, №*** от ***, № *** от ***, № *** от *** были представлены следующие документы о доходах:

1. Справка № 1 от ***, выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

2. Справка № б/н, выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

3. Справка № б/н, выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

4. Справка № б/н от ***., выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

5. Справка № б/н от ***., выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

С целью проверки сведений о доходах, представленных заявителем, Уполномоченным органом был направлен запрос от *** в ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга (исх. № ***).

*** в Уполномоченный орган поступил ответ на вышеуказанный запрос, согласно которому, доход А. полученный от ООО «Виктория-2» (ИНН: 6670408501, КПП: 667001001) за период с *** по ***, с *** по *** инспекция не подтверждает.

Таким образом, Галкиной (Цыганковой) Е.В. были представлены недостоверные сведения о доходах своей дочери, на основании которых был определен размер субсидии.

Согласно п.п. в) п. 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.

На основании решений Уполномоченного органа № *** от ***, № *** от *** по заявлению от *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению от *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению от *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению *** года, были приняты решения о перерасчете сумм субсидий и прекращении выплат, согласно которым, сумма составила 0.00 рублей.

Таким образом, начислено Галкиной (Цыганковой) Е.В. с учетом проведенных перерасчетов 35048 руб. 43 коп. Перечислено Цыганковой Е.В. 168473 руб. 74 коп. Сумма, подлежащая возврату в бюджет, составляет 133 425,31 рублей.

*** Галкиной (Цыганковой) Е.В, было направлено требование № *** о необходимости возврата излишне полученной суммы субсидии.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Галкиной (Цыганковой) Е.В. в пользу Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга денежные средства в размере 133 425 руб. 31 коп.

Представитель истца Дымшакова Е.А., действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала. Указала, что материалами дела подтвержден факт предоставления Цыганковой Е.В. и членами ее семьи заведомо недостоверных сведений для предоставления субсидии, в связи с чем, выплаченная ранее сумма субсидии подлежит возврату в бюджет.

Ответчик Галина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Судом установлено, что постановлением главы г. Екатеринбурга от 17.05.2006 № 421 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» определен уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга.

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее по тексту - Правила).

В соответствии с подп. Д п. 8 Правил, граждане для получения субсидии предоставляют документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

На основании заявлений Цыганковой Е.В. от ***, ***, ***, ***, ***, *** Уполномоченным органом были приняты решения о предоставлении заявителю субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: г. ***.

Цыганковой Е.В. в подтверждение доходов А к заявлениям от № *** от ***, № *** от ***, № *** от ***, № *** от ***, № *** от *** были представлены следующие документы:

1. Справка № 1 от ***, выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

2. Справка № б/н, выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

3. Справка № б/н, выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

4. Справка № б/н от ***., выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года;

5. Справка № б/н от ***., выданная ООО «Виктория-2» за период с *** по *** года.

В том числе с учетом сведений о доходах, имеющихся в указанных справках, Уполномоченным органом был проведен расчет размера субсидии.

Согласно п. 32 Правил, совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

Согласно пункта 11 Правил, уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

С целью проверки представленных заявителем Галкиной (Цыганковой) Е.В. данных о доходах членов своей семьи, Уполномоченным органом были направлены запросы в налоговые органы.

Из ответа налоговой инспекции следует, что доход А полученный от ООО «Виктория-2» (ИНН: 6670408501, КПП: 667001001) за период с *** по ***, с *** по *** инспекция не подтверждает.

Таким образом, Галкиной (Цыганковой) Е.В. были представлены недостоверные сведения о доходах своей дочери, на основании которых был определен размер субсидии.

На основании полученных сведений, руководствуясь п. 60 Правил, Уполномоченный орган на основании решений: № *** от ***, № *** по заявлению от *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению от *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению от *** года, № *** от ***, № *** от *** по заявлению *** года, были приняты решения о перерасчете сумм субсидий и прекращении выплат, согласно которым, сумма составила 0.00 рублей

Фактически выплачено Галкиной (Цыганковой) Е.В. субсидий на сумму 168473 руб. 74 коп. Сумма переплаты составила 133425 руб. 31 коп.

До настоящего времени денежные средства в размере 133425 руб. 31 коп. ответчиком в добровольном порядке в бюджет не возвращены, каких-либо обращений в Уполномоченный орган, связанных с данными обстоятельствами, со стороны Галкиной (Цыганковой) Е.В. не было.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Обоснованных возражений от ответчика, а также доказательств относительно добросовестности своих действий по представлению недостоверных сведений истцу с целью начисления субсидий, по мнению суда, не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований. Соответственно, представляя справки истцу о размере полученной заработной платы членом ее семьи для начисления и выплаты субсидии, Галкина (Цыганкова) Е.В. знала о том, что представляемые ею сведения о доходах члена семьи являются заведомо недостоверными, ввела истца в заблуждение, получив впоследствии указанную истцом сумму субсидии, неосновательно при этом обогатившись.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования Управления жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга к Галкиной (Цыганковой) Е.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в размере 133425 руб. 31 коп.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства.

Принимая во внимание, что истец при обращении в суд с требованиями к ответчику был освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как судом удовлетворены его требования, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 868 руб. 51 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 133425 ░░░. 31 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 868 ░░░. 51 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ <***> ░.░. ░░░░░░