Решение по делу № 2-226/2018 от 31.01.2018

Дело № 2-226/2018

                     Р Е Ш Е Н И Е

     И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань                                 14 марта 2018 года.

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием представителя ответчика – Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» Садковской Т.И., действующей на основании доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевелева Дмитрия Михайловича к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» об обязании выдать почтовые отправления, взыскании компенсации морального вреда

                  У С Т А Н О В И Л :

    Шевелев Д.М. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (далее также – ФГУП «Почта России») об обязании выдать почтовые отправления, взыскании компенсации морального вреда указав в обоснование иска, что на его имя поступили извещения на получение судебных почтовых отправлений, в выдаче которых его супруге ответчик отказал. На основании изложенного Шевелев Д.М. просил обязать ответчика выдать его супруге почтовые отправления под номерами 68280009082984, 68280099817114, 68280009024328, 68280009024441, 682800099816858 и 68280099816841, поскольку он страдает заболеванием ног, самостоятельно на почту никогда не ходил и ходить не будет, взыскать компенсацию морального вреда.

    В возражениях на иск представитель ответчика З просила в удовлетворении исковых требований Шевелеву Д.М. отказать указав, что для получения заказного почтового отправления 68280009082984 Шевелеву Д.В. дважды доставлялись по месту жительства извещения о необходимости его получения, в связи с отсутствием адресата почтовые извещения опускались в почтовый ящик, в настоящее время почтовое отправление храниться в отделении почтовой связи. Аналогичная ситуация имела место с почтовыми отправлениями с отметкой «Судебные» под номерами 682800099817114, 68280009024328, 68280009024441, 68280099816858 и 68280099816841 которые были возвращены отправителю за истечением срока хранения, поскольку адресат за их получением не явился. В ходе проверки установлено, что за получением почтовых отправлений на имя Шевелева Д.М. в отделение почтовой связи обращалась Шевелева Н.Н., которая не представила ни паспорт, ни доверенность на право получение почтовой корреспонденции на имя Шевелева Д.М. 30.01.2018 года при получении другого почтового отправления Шевелев Д.М. отказался получить имевшуюся в отделении почтовой связи почтовую корреспонденцию на его имя.

    В судебное заседание истец Шевелев Д.М. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения не явился. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

Учитывая изложенное, а также мнение представителя ответчика, руководствуясь ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Садковская Т.И. в судебном заседании просила в иске Шевелеву Д.М. отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск дополнительно пояснив, что в настоящее время все указанные в иске почтовые отправления возвращены отправителям за истечением срока хранения.

    Изучив материалы дела, обсудив исковые требования и возражения относительно них, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

    В судебном заседании установлено, что в отделение почтовой связи <адрес> ФГУП «Почта России» на имя Шевелева Д.М. поступили почтовые отправления: 27.01.2018 года заказное письмо № 68280009082984, 30.01.2018 года заказное письмо с отметкой «Судебное» № 682800099817114, 26.01.2018 года заказное письмо с отметкой «Судебное» № 68280009024328, 26.01.2018 года заказное письмо с отметкой «Судебное» № 8280009024441, 27.01.2018 года заказное письмо с отметкой «Судебное» № 68280099816858, 27.01.2018 года заказное письмо с отметкой «Судебное» № 68280099816841.

    Шевелеву Д.М. по месту жительства направлены извещения о необходимости получения почтовых отправлений.

    Как следует из искового заявления, данные извещения Шевелевым Д.М. получены, однако для получения почтовых отправлений в отделение почтовой связи прибыл не сам Шевелев Д.М., а его супруга Шевелева Д.М., которой в выдаче почтовых отправлений было отказано, поскольку Шевелевой Н.Н. не был предъявлен паспорт либо доверенность от Шевелева Д.М. на право получения почтовых отправлений.

    При посещении Шевелевым Д.М. отделения почтовой связи 30.01.2018 года на предложение сотрудников почты получить поступившие почтовые отправления Шевелев Д.М. отказался от их получения.

    Считая отказ выдать поступившие на его имя почтовые отправления его супруге незаконным, Шевелев Д.М. обратился в суд с рассматриваемым иском.

    Оснований для удовлетворения заявленных Шевелевым Д.М. исковых требований суд не находит в связи со следующим.

    Согласно ст.4 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи", порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

    В соответствии со ст.5 Закона о связи, деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе принципов, в том числе, соблюдения законности; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; обеспечения права каждого на тайну связи.

    Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234 утверждены «Правила оказания услуг почтовой связи» (далее также – Правила), которые регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей (пункт 1 раздела 1 Правил).

    Согласно п.п.9 и 10 Правил, почтовые отправления подразделяются на внутренние (принимаемые для пересылки в пределах территории Российской Федерации) и международные (принимаемые для пересылки за пределы Российской Федерации, поступающие на ее территорию из других государств либо следующие транзитом через территорию Российской Федерации). По совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил. Регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

В соответствии с п.32 Правил, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи. В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах.

В силу п.33 Правил, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Согласно п.34 Правил, почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ и подтверждающим его гражданство, является паспорт гражданина РФ.

Кроме него, к документам, удостоверяющим личность, относятся в частности: паспорт гражданина СССР образца 1974 года (ст.42 ФЗ № 62-ФЗ "О гражданстве в РФ"); паспорт моряка (с 2004 года - удостоверение личности моряка (Постановление Правительства РФ от 01 декабря 1997 года № 1508; Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 года № 628); свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста) (ст. 23 ФЗ № 143-ФЗ от 15 ноября 1997 года "Об актах гражданского состояния"); удостоверение личности военнослужащего РФ (Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 года № 91); военный билет (п. 1 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года № 677, Приказ Министерства обороны РФ от 19 ноября 2007 года № 500); временное удостоверение личности гражданина РФ по ф. 2-П (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 года № 828); служебное удостоверение работника прокуратуры (ст. 41.1 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17 января 1992 года № 2202-1).

Извещение о необходимости получения регистрируемого почтового отправления за № 68280009082984 истцом было получено, в отделение почтовой связи за получением почтового отправления Шевелев Д.М. не явился, 30.01.2018 года при посещении отделения почты получить данное отправление отказался, в выдаче почтового отправления Шевелевой Н.Н. было правомерно отказано по причине не предоставления ею документа, удостоверяющего её личность или доверенности, доказательств того, что при получении почтового отправления Шевелева Н.Н. такие документы предъявляла, истцом не представлено, тогда как доказать данные обстоятельства в силу ст.56 ГПК РФ должен именно истец.

Приказом Министерства связи массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального агентства связи, ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п утверждены «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее также – Условия), которые устанавливают общий порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" в объектах федеральной почтовой связи и обязательны для исполнения филиалами ФГУП "Почта России".

Под почтовыми отправлениями разряда "Судебное" понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (п.1.2 Условий).

Согласно п.3 Условий, вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям. При отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда "Судебное", с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника. В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда "Судебное" работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Список документов, удостоверяющих личность, которые необходимы для получения почтовых отправлений разряда «Судебное» содержится в Приложении к Условиям.

Как следует из обстоятельств дела, для получения поступивших на имя Шевелева Д.М. почтовых отправлений разряда «Судебные» в отделение почтовой связи прибыла супруга истца, при этом не предъявила работникам почты документ, удостоверяющий её личность и право на получение почтовых отправлений, адресованных Шевелеву Д.М., в связи с чем в выдаче таких почтовых отправлений супруге истца было правомерно отказано, при личном посещении отделения почтовой связи Шевелев Д.М. также отказался получить поступившие на его имя почтовые отправления.

При таких обстоятельствах исковые требования Шевелева Д.М. об обязании оператора почтовой связи выдать поступившие на его имя почтовые отправления его супруге не основаны на законе, в связи с чем удовлетворению не подлежат, в том числе по причине того, что указанные в иске почтовые отправления на момент рассмотрения дела возвращены отправителям в соответствии с требованиями Правил и Условий.

Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда суд также не находит, поскольку какие-либо личные неимущественные права истца ответчиком не нарушены, а также по причине того, что конкретный размер требуемой компенсации морального вреда истцом не указан.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд,

                 Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░